应急物资储备及调用预案.docxVIP

?一、总则

（一）目的

为有效应对各类突发事件，规范应急物资的储备、管理和调用行为，确保应急物资及时、高效供应，保障应急处置工作顺利进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区、本单位可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应急物资储备及调用。

（三）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，在突发事件发生时，能够迅速响应，及时提供应急物资支持。

2.统一领导，分级负责：在政府或单位的统一领导下，按照分级负责的原则，明确各部门、各层级在应急物资储备及调用中的职责。

3.科学储备，高效管理：根据各类突发事件的特点和应急需求，科学合理地储备应急物资，采用先进的管理手段，提高储备物资的管理水平和使用效率。

4.资源整合，共享共用：充分整合现有资源，避免重复建设和浪费，实现应急物资的共享共用，提高资源的利用效益。

二、应急物资分类与储备标准

（一）应急物资分类

1.防护用品：包括安全帽、防护服、防护手套、防护鞋、口罩、护目镜等，用于保护应急救援人员和受灾群众的人身安全。

2.生命救助设备：如担架、急救箱、心脏除颤器、呼吸器等，用于现场急救和生命支持。

3.抢险救援工具：如消防车、消防车、挖掘机、装载机、起重机、电锯、破拆工具等，用于抢险救援和灾害现场清理。

4.通信设备：包括对讲机、卫星电话、应急通信车等，确保应急指挥和信息传递的畅通。

5.照明设备：如应急灯、手电筒、发电机等，为应急救援现场提供照明。

6.交通运输工具：如救护车、应急救援车辆、船舶等，用于人员和物资的运输。

7.灭火器材：如灭火器、消火栓、灭火器具等，用于火灾扑救。

8.防汛物资：如沙袋、抽水泵、防汛抢险舟等，用于防汛抗洪。

9.防疫物资：如消毒液、防护服、口罩、手套、体温计等，用于公共卫生事件的防控。

10.其他物资：根据不同类型的突发事件，还需储备相应的其他应急物资，如食品、饮用水、帐篷、睡袋等生活保障物资。

（二）储备标准

根据本地区、本单位可能发生的突发事件类型、危害程度和影响范围，结合实际情况，制定各类应急物资的储备标准。储备标准应明确物资的品种、数量、规格、质量要求等内容，并根据实际情况适时进行调整。

三、应急物资储备管理

（一）储备方式

1.实物储备：对于常用的、保质期较长的应急物资，采用实物储备的方式，确保物资的随时可用。

2.协议储备：与相关企业签订协议，在突发事件发生时，由企业按照协议要求提供应急物资，作为实物储备的补充。

3.生产能力储备：对于一些技术含量高、生产周期长的应急物资，通过扶持相关企业提高生产能力，确保在需要时能够迅速组织生产。

（二）储备库建设

1.选址：应急物资储备库应选择在交通便利、地势较高、安全可靠的地点，避免建在易受自然灾害影响的区域。

2.布局：储备库应根据物资的种类、性质和储备量进行合理布局，设置不同的功能区域，如物资存放区、装卸区、检验区、办公区等。

3.设施设备：储备库应配备必要的设施设备，如货架、货柜、消防设备、通风设备、照明设备、温湿度控制设备等，确保物资的安全存储。

（三）物资管理

1.入库管理：应急物资入库时，应进行严格的检验和验收，确保物资的品种、数量、规格、质量等符合要求。同时，应建立物资入库台账，记录物资的入库时间、来源、规格、数量等信息。

2.存储管理：按照物资的特性和存储要求，对物资进行分类存放，确保物资的安全存储。同时，应定期对物资进行检查和盘点，及时发现和处理物资的损坏、变质等问题。

3.出库管理：应急物资出库时，应严格按照审批程序进行，确保物资的去向明确、用途合理。同时，应建立物资出库台账，记录物资的出库时间、去向、领用单位等信息。

4.报废管理：对应急物资的报废进行严格管理，按照相关规定进行鉴定和审批，确保报废物资的处理符合环保要求。同时，应建立报废物资台账，记录报废物资的名称、规格、数量、报废原因等信息。

四、应急物资调用

（一）调用原则

1.先急后缓：根据突发事件的紧急程度和危害程度，优先调用急需的应急物资。

2.保障重点：重点保障应急救援人员、受灾群众的生命安全和身体健康，以及重要设施、重点部位的应急处置需求。

3.合理高效：在满足应急需求的前提下，合理调配应急物资，提高物资的使用效率，避免浪费。

（二）调用程序

1.申请：突发事件发生后，现场应急救援指挥机构