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?一、评审及修订背景
应急预案是企业应对突发事件的重要保障,为确保其科学性、实用性和有效性,定期进行评审及修订至关重要。随着企业内外部环境的变化、法律法规的更新以及应急管理经验的积累,本次对应急预案进行全面评审及修订,以适应新的形势和要求,提高企业应急处置能力,最大程度地减少突发事件造成的损失。
二、评审及修订目的
1.确保应急预案符合国家法律法规、标准规范及企业实际情况,具备合法性和可操作性。
2.检查应急预案的完整性、准确性和协调性,避免内容缺失、矛盾或重复。
3.评估应急预案在应对各类突发事件时的有效性,识别潜在问题并加以改进。
4.根据应急演练结果、事件处置经验及相关方建议,对应急预案进行优化和完善,提高应急响应效率和质量。
三、评审及修订范围
本次评审及修订涵盖了企业所有可能面临的突发事件类型,包括但不限于自然灾害(如地震、洪水、台风等)、事故灾难(如火灾、爆炸、泄漏等)、公共卫生事件(如传染病疫情、食品安全事故等)和社会安全事件(如群体性事件、恐怖袭击等)的应急预案。
四、评审及修订依据
1.国家相关法律法规,如《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等。
2.行业标准规范,如《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则》等。
3.企业实际情况,包括组织结构、生产工艺、设备设施、人员分布等。
4.以往应急演练记录、突发事件处置报告及相关方提出的意见和建议。
五、评审及修订组织与人员
1.成立评审修订小组
-组长:[组长姓名],负责统筹协调评审及修订工作,审核最终修订稿。
-成员:由安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、物资供应部门等相关人员组成。各成员负责对应急预案涉及本部门的内容进行审查和提出修订意见。
2.明确职责分工
-安全管理部门:负责组织评审及修订工作,汇总各方意见,编写修订说明,对应急预案进行全面审核和修改完善。
-生产部门:从生产运行角度出发,审查应急预案中与生产操作、流程控制、现场处置等相关内容的合理性和可行性。
-技术部门:对应急预案中涉及的技术措施、设备设施、应急处置技术等进行审核,确保其科学性和可靠性。
-人力资源部门:审核应急预案中关于人员应急培训、疏散、救援等方面的内容,保证与人员管理和能力相匹配。
-物资供应部门:审查应急预案中物资储备、调配、供应等相关内容,确保应急物资保障体系的有效性。
六、评审及修订流程
(一)准备阶段
1.收集相关法律法规、标准规范及企业内部资料,如企业组织架构图、生产工艺流程、设备清单、以往应急预案等。
2.整理以往应急演练记录、突发事件处置报告及相关方提出的意见和建议,作为评审及修订的参考依据。
3.制定评审及修订计划,明确各阶段工作任务、时间节点和责任人,确保评审及修订工作有序进行。
(二)自查自纠阶段
1.各部门按照职责分工,对照评审及修订依据,对本部门负责的应急预案内容进行全面自查。
2.检查应急预案的完整性,是否涵盖了各类突发事件的预防、预警、应急处置、后期处置等环节。
3.审查应急预案的准确性,确保应急组织机构、职责分工、处置程序、应急资源等信息准确无误。
4.核对应急预案的协调性,检查与其他相关预案及企业管理制度之间是否存在冲突或矛盾。
5.各部门将自查结果形成书面报告,提交至安全管理部门。
(三)集中评审阶段
1.安全管理部门组织召开应急预案评审会议,评审修订小组成员参加。
2.各部门汇报自查情况,提出发现的问题及修订建议。
3.参会人员对提交的应急预案进行集中讨论,对预案内容的合法性、完整性、准确性和协调性进行全面评审。
4.针对评审过程中提出的问题和建议,逐一进行分析研究,确定是否采纳及如何修改。
5.安全管理部门根据评审意见,对应急预案进行初步修改,形成修订初稿。
(四)征求意见阶段
1.将修订初稿发放至企业内部各部门、基层单位及相关人员,广泛征求意见。
2.明确征求意见的期限,要求各部门和人员认真审阅修订初稿,结合实际工作提出书面意见和建议。
3.对收集到的意见和建议进行整理汇总,分析其合理性和可行性。对于合理的意见和建议,纳入修订范围;对于不合理的意见,做好解释说明工作。
(五)修改完善阶段
1.安全管理部门根据征求意见情况,对应急预案进行进一步修改完善,形成修订二稿。
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