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应急管理与社会治理作业指导书

TOC\o1-2\h\u8577第一章应急管理概述 3

72491.1应急管理的定义与意义 3

5991.1.1定义 3

194761.1.2意义 3

158421.2应急管理的发展历程 3

297161.2.1国际发展历程 3

11771.2.2国内发展历程 4

307001.3应急管理的国内外现状 4

135001.3.1国际现状 4

270441.3.2国内现状 4

14804第二章应急管理体系构建 5

106812.1应急管理组织架构 5

289602.1.1组织架构概述 5

277382.1.2组织架构构成 5

5922.2应急管理法规体系 5

301242.2.1法规体系概述 5

223442.2.2法规体系构成 6

115422.3应急管理资源整合 6

293712.3.1资源整合概述 6

265812.3.2资源整合措施 6

9435第三章风险识别与评估 7

34483.1风险识别的方法与流程 7

221463.1.1方法 7

33133.1.2流程 7

98373.2风险评估的指标体系 8

39233.2.1风险发生概率：反映风险在一定时间内发生的可能性。 8

126743.2.2风险损失程度：评估风险发生后可能造成的损失大小。 8

321313.2.3风险影响范围：衡量风险对周边环境、人员、设施等的影响程度。 8

261813.2.4风险响应能力：评估应对风险所需的资源、技术、组织等方面的能力。 8

226223.2.5风险控制效果：评价采取风险控制措施后的效果。 8

12483.3风险等级划分与预警 8

79743.3.1风险等级划分 8

144363.3.2预警 8

7725第四章应急预案编制与实施 9

233494.1应急预案的编制原则 9

41294.2应急预案的主要内容 9

183714.3应急预案的演练与修订 9

36804.3.1应急预案演练 9

245594.3.2应急预案修订 10

28988第五章应急响应与处置 10

22675.1应急响应的级别与流程 10

18195.1.1应急响应级别划分 10

15245.1.2应急响应流程 10

4665.2应急处置的主要任务 11

136745.2.1人员救治与救援 11

132385.2.2环境保护与污染治理 11

3925.2.3社会秩序维护 11

169365.3应急响应的协同与协调 11

136855.3.1与社会力量的协同 11

250135.3.2部门间的协调 11

65125.3.3区域间的协同 11

4093第六章应急救援与恢复 12

65376.1应急救援的原则与流程 12

86986.1.1应急救援原则 12

49516.1.2应急救援流程 12

290266.2应急救援的资源调度 12

26316.2.1人力资源调度 12

26176.2.2物资资源调度 13

162426.2.3财力资源调度 13

4606.3灾后恢复与重建 13

207686.3.1灾后恢复 13

109256.3.2灾后重建 13

26464第七章社会治理概述 13

136727.1社会治理的定义与目标 13

241567.2社会治理的主体与机制 14

30817.2.1社会治理的主体 14

93007.2.2社会治理的机制 14

262867.3社会治理的国内外实践 14

287697.3.1国内实践 14

188667.3.2国外实践 15

24693第八章社会治理体系构建 15

251458.1社会治理组织架构 15

164348.1.1社会治理组织架构概述 15

72118.1.2社会治理组织架构构建 15

19258.2社会治理法规体系 16

258148.2.1社会治理法规体系概述 16

223268.2.2社会治理法规体系构建 16

265768.3社会治理资源整合 16

109458.3.1社会治理资源整合概述 16

163478.3.2社会治理资源整合措施 16

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