特种设备管理办法.docx

?一、总则

（一）目的

为加强特种设备的安全管理，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，依据相关法律法规，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。

（三）基本原则

特种设备管理遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

二、特种设备生产管理

（一）生产许可

1.特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动：

-有与生产相适应的专业技术人员；

-有与生产相适应的设备、设施和工作场所；

-有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。

2.特种设备生产单位应当按照安全技术规范的要求，在特种设备设计文件上，加盖特种设备设计许可印章后，方可用于制造。

3.特种设备制造、安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。

（二）生产过程控制

1.生产单位应当建立质量保证体系和安全管理制度，严格按照安全技术规范和相关标准组织生产，确保特种设备的质量和安全性能。

2.原材料、零部件的采购应当符合相应标准要求，对采购的材料和零部件应当进行验收，确保其质量合格。

3.在生产过程中，应当做好生产记录，包括原材料检验记录、加工过程记录、质量检验记录等，记录应当真实、完整、可追溯。

4.特种设备新产品、新部件的试制，必须进行型式试验和能效测试。

三、特种设备经营管理

（一）经营许可

1.特种设备经营单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事经营活动：

-有与经营相适应的管理人员和技术人员；

-有与经营相适应的经营和场地；

-有健全的经营管理制度、安全管理制度和岗位责任制度。

2.销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。

3.进口的特种设备，其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。

（二）经营活动规范

1.特种设备经营单位不得销售未取得许可生产的特种设备，不得销售国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

2.出租的特种设备，应当具备使用登记证书，并且在有效期内。出租单位应当对出租的特种设备的安全性能负责，在签订租赁协议时，应当出具特种设备的使用登记证书、定期检验合格证明和产品质量合格证明。

3.特种设备的销售单位应当建立销售记录制度，记录销售的特种设备的品种、规格、型号、数量、流向、购买者信息等内容。

四、特种设备使用管理

（一）使用登记

1.特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

2.办理使用登记时，应当提交下列资料：

-特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；

-特种设备的定期检验和定期自行检查记录；

-特种设备的日常使用状况记录；

-特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；

-特种设备的运行故障和事故记录。

（二）安全管理制度

1.使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。

2.应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员，负责对特种设备的安全管理工作。

3.特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

（三）维护保养与定期检验

1.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

2.应当委托具有相应资质的特种设备维修单位进行日常维护保养，并且签订维护保养合同，明确双方的权利和义务。

3.维护保养单位应当按照安全技术规范和使