DB34_T 4745-2024 养老机构应急预案演练指南.docxVIP

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安徽省地方标准

DB34/T4745—2024

养老机构应急预案演练指南

Guidelinesforemergencyplanexercisesofseniorcareorganization

2024-04-15发布2024-05-15实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4745—2024

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省民政厅提出并归口。

本文件起草单位：蚌埠市龙子湖区祥和老年公寓、安徽省民政厅养老服务处、界首市红叶林老年公寓、蚌埠市民政局、蚌埠市食品药品检验中心、蚌埠市龙子湖区民政局、蚌埠市龙子湖区市场监督管理局。

本文件主要起草人：钱东梅、叶晨辉、汪先红、佟雷雷、杨光、张亚东、陈明、方勇。

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养老机构应急预案演练指南

1范围

本文件给出了养老机构应急预案演练的准备、实施、评价与改进的建议。

本文件适用于养老机构应急预案的现场演练。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T38209公共安全演练指南

DB34/T2627养老机构突发事件应急处置通用规范

3术语和定义

GB/T38209界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

养老机构应急预案演练emergencyplanexercisesofseniorcareorganization

养老机构针对事先设置的自然灾害、火灾事故、社会治安、公共卫生等突发事件应急预案情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的演练过程。

4演练准备

4.1制定计划

举办应急预案演练前，养老机构宜制定演练计划，包括但不限于：

——演练目的，明确拟解决的问题和期望达到的效果等；

——演练范围，确定演练事件类型、参演人员及分工等；

——演练日程，包括演练人员培训的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。

4.2人员培训

4.2.1对所有参演人员进行应急预案演练基本知识、演练现场规则要求等方面的培训。

4.2.2对不同分工的参演人员进行相应的应急技能、演练职责、工具使用等方面的培训，有关应急处置技能培训内容可依据DB34/T2627编写。

4.3场地设施

4.3.1根据应急预案演练事件类型选择合适的演练场地。

4.3.2准备必要的演练材料、物资和器材，制作必要的模型设施等。

4.3.3宜采用多种公用或专用通信系统，必要时可组建演练专用通信与信息网络，确保演练控制信息的快速传递。

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4.4安全保障

对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急预案演练，提前向社会发布公告，告示演练内容、时间、地点和组织单位，并做好应对方案，避免造成负面影响。

5演练实施

5.1启动

演练正式启动前一般宜举行简短仪式，由主持人员宣布演练开始并启动演练活动。

5.2演练

5.2.1自然灾害

5.2.1.1信息报告。自然灾害突发事件发生后，养老机构立即向属地民政部门和应急管理部门报告。5.2.1.2人员转移。根据养老机构建筑和周边环境情况研判风险，将老年人转移到机构内相对安全区域，远离陡坡、低强度建筑等高危区域。对失能失智老年人要视情提前集中到待转移区域，准备好转移途中必要的护理设备和物资。

5.2.1.3危险源控制。及时控制现场易燃易爆物、电力、燃气等各类危险源，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，采取有效措施控制事态发展，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失。

5.2.1.4专业救援配合。协助专业救援人员了解现场建筑构造、被困人员分布、应急设施配备等情况，为应急救援提供支持。

5.2.1.5老年人安抚。及时清点人数并做好心理安抚，保证失能失智老年人的护理服务不中断。

5.2.2火灾事故

5.2.2.1信息报告。火灾事故发生后，养老机构立即拨打119，并启动消防自动报警和喷淋等设备，打开防排烟系统，开启疏散通道正压送风设备。

5.2.2.2人员转