社会消防技术服务管理规定.docx

?一、总则

（一）目的与依据

为了加强社会消防技术服务活动的管理，规范社会消防技术服务行为，维护消防技术服务市场秩序，保证消防技术服务质量，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、行政法规，制定本规定。

（二）适用范围

本规定适用于在中华人民共和国境内从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等社会消防技术服务活动及对社会消防技术服务机构的监督管理。

（三）基本原则

社会消防技术服务活动应当遵循公正、独立、客观、科学的原则，保障服务质量，维护社会公共安全。

二、社会消防技术服务机构资质

（一）资质分类与等级

社会消防技术服务机构资质分为消防设施维护保养检测机构资质和消防安全评估机构资质，资质等级分为一级、二级和三级。

（二）资质条件

1.消防设施维护保养检测机构资质条件

-人员要求：企业法人资格，场所建筑面积不少于200平方米；注册消防工程师不少于2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任；取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不少于6人，其中中级技能等级以上的不少于2人。

-设备要求：具有与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施，并具备相应的校验、维护、保养能力。

-管理制度要求：有健全的质量管理体系、安全管理体系、档案管理制度。

2.消防安全评估机构资质条件

-人员要求：企业法人资格，场所建筑面积不少于100平方米；注册消防工程师不少于2人，且企业技术负责人由一级注册消防工程师担任。

-设备要求：具有与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件。

-管理制度要求：有健全的消防安全评估过程控制、质量控制、档案管理等制度。

（三）资质申请与审批

1.申请材料：申请消防设施维护保养检测机构资质或者消防安全评估机构资质的，应当向机构所在地的省级公安机关消防机构提交申请书、营业执照等相关材料。

2.审批程序：省级公安机关消防机构应当自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

（四）资质变更与延续

1.资质变更：社会消防技术服务机构的名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在十日内向原许可公安机关消防机构申请办理变更手续。

2.资质延续：资质证书有效期届满，需要继续从事社会消防技术服务活动的，应当在有效期届满三个月前向原许可公安机关消防机构申请办理资质延续手续。

三、社会消防技术服务活动

（一）服务范围与内容

1.消防设施维护保养检测机构：对建筑消防设施进行检测、维修、保养，确保其完好有效。

2.消防安全评估机构：对单位、场所的消防安全状况进行评估，提出改进措施和建议。

（二）服务程序

1.签订合同：社会消防技术服务机构应当与委托人签订消防技术服务合同，明确服务内容、服务标准、收费标准、双方权利义务等事项。

2.制定方案：根据服务项目的特点和要求，制定具体的服务方案，明确服务流程、方法、步骤、人员安排等。

3.实施服务：按照服务方案组织实施服务活动，确保服务质量。

4.出具报告：服务结束后，应当及时出具服务报告，报告应当客观、真实、完整。

（三）服务质量要求

1.检测与评估结果准确可靠：社会消防技术服务机构应当按照国家标准、行业标准和执业准则，依法独立、客观、公正地开展社会消防技术服务活动，保证服务质量。

2.记录与档案完整：应当建立服务档案，记录服务过程和结果，档案应当包括服务合同、服务方案、服务记录、服务报告等。

四、监督管理

（一）监督检查主体与职责

1.公安机关消防机构职责：公安机关消防机构应当依法对社会消防技术服务机构及其服务活动进行监督管理，查处违法行为。

2.行业协会自律管理：消防行业协会应当加强行业自律管理，规范行业服务行为，促进提高行业服务质量。

（二）监督检查内容

1.资质条件保持情况：检查社会消防技术服务机构是否符合资质条件，人员、设备、管理制度等是否满足要求。

2.服务活动开展情况：检查服务合同签订、服务方案制定、服务实施过程、服务报告出具等是否符合规定。

（三）监督检查方式与程序

1.方式：包括现场检查、书面检查、网络巡查等。

2.程序：公安机关消防机构实施监督检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。

（四）违法行为查处

1.违法行为种类：包括未取得资质从事消防技术服务活动