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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除突发危险废物污染事件的危害,保障人民群众生命健康和生态环境安全,维护正常的社会生产生活秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、处置等过程中发生的突发危险废物污染事件的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主
把保障人民群众的生命健康和生态环境安全作为首要任务,加强对危险废物污染的监测、预警和预防工作,做到早发现、早报告、早处置。
2.统一领导,分级负责
在本单位统一领导下,按照属地管理、分级负责的原则,落实各部门、各岗位在突发危险废物污染事件应急处置中的职责。
3.快速反应,协同应对
建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,形成应急合力,及时、有效地开展应急处置工作。
4.科学处置,确保安全
采用科学的应急处置方法和技术,确保应急处置过程安全,避免造成二次污染和人员伤亡。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立突发危险废物污染事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由单位主要负责人任总指挥,分管负责人任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全环保部门,负责日常工作。
(二)职责
1.应急指挥中心职责
-全面负责突发危险废物污染事件的应急指挥和协调工作。
-制定和修订本单位突发危险废物污染事件应急预案。
-组织开展应急演练,提高应急处置能力。
-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,协调外部救援力量。
-负责应急处置工作的总结评估。
2.总指挥职责
-负责全面指挥突发危险废物污染事件的应急处置工作。
-下达应急处置指令,协调各部门、各岗位的应急行动。
-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,请求支援。
-决定应急处置的终止。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作,负责现场指挥和协调。
-组织制定应急处置方案,指导各部门、各岗位实施应急处置措施。
-及时向总指挥报告事件进展情况,提出应急处置建议。
-负责组织应急救援物资和设备的调配。
4.应急指挥中心办公室职责
-负责应急指挥中心的日常工作,组织协调各部门、各岗位开展应急处置工作。
-收集、整理和报告事件信息,传达应急指挥中心的指令。
-组织制定应急处置工作流程和规范,指导应急处置工作。
-负责应急救援物资和设备的管理和维护。
-组织开展应急演练和培训,提高应急处置能力。
5.各成员部门职责
-安全环保部门
-负责危险废物污染事件的监测、预警和报告。
-组织制定应急处置方案,指导应急处置工作。
-协调外部环境监测机构开展监测工作。
-负责应急救援物资和设备的管理和维护。
-生产部门
-负责组织人员疏散和撤离,确保人员安全。
-协助安全环保部门开展应急处置工作,提供必要的技术支持。
-负责恢复生产秩序,减少事件对生产的影响。
-技术部门
-提供危险废物污染事件应急处置的技术支持,制定技术方案。
-协助安全环保部门开展应急监测和数据分析。
-参与应急处置方案的制定和修订。
-物资供应部门
-负责应急救援物资和设备的采购、储备和供应。
-确保应急救援物资和设备的质量和数量符合要求。
-协助应急指挥中心办公室管理应急救援物资和设备。
-财务部门
-负责保障突发危险废物污染事件应急处置所需的经费。
-对应急处置经费的使用情况进行监督和管理。
-行政部门
-负责应急处置期间的后勤保障工作,包括人员食宿、通讯联络等。
-协助安全环保部门开展人员疏散和安置工作。
-负责对外信息发布和媒体沟通工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.建立健全
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