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20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准解读（十八）

大家好！

今天，我解读的主题是《化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准》中的第十八项内容“未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行”。下面我分几个方面简单说明：

一、为什么特殊作业如此重要？

在化工行业，有些工作风险极高，比如高温动火作业、进入密闭空间维修、大型设备吊装等。这些“特殊作业”就像走钢丝，稍有不慎就可能引发重大事故。据统计，超过60%的化工事故都发生在这些环节。因此，如何规范管理这些作业，就是守护生命线的关键！

二、安全管理的“三道防线”

根据国家标准，企业必须建立三道防线：制度、执行、监督。

第一道防线：制度

企业必须制定明确的特殊作业管理制度，涵盖动火、密闭空间、高空作业等8类高风险作业。

制度不是纸上谈兵！必须对标国家必威体育精装版标准（如GB30871），并定期更新。

第二道防线：执行

安全作业票是“通行证”：每一次特殊作业前，必须填写安全作业票，就像医生开处方一样严谨。

风险识别要到位：作业前必须分析现场的危险因素，比如密闭空间是否有毒气？动火周围是否有易燃物？

全员交底不能少：所有参与作业的人员，都要清楚风险和应对措施，确保每个人都是“安全卫士”。

第三道防线：监督

监护人不离岗：作业时，监护人必须全程在场，就像“安全哨兵”，一旦发现异常立即叫停。

影像记录保真实：特级动火作业必须全程录像，确保每一步操作可追溯。

三、这些“雷区”千万不能踩！

以下行为会被直接判定为重大事故隐患，等同于“踩雷”：

无票作业：不办安全作业票就开工，就像无证驾驶，风险极高！

气体分析漏检：进入密闭空间或动火前，不做气体检测，等于蒙着眼睛闯火场。

审批弄虚作假：作业票代签、补签，或审批人不到现场确认，这是对生命的漠视！

四、我们的责任与行动

安全不是一个人的事，而是每个人的责任：

管理者要完善制度，定期检查，拒绝“形式主义”。

作业人员要严守规程，对违规行为勇敢说“不”！

监督部门要用好抽查、监控回放等手段，让隐患无处藏身。

同事们，每一条安全规定的背后，都是血的教训。让我们牢记：

制度是底线，执行是生命线，监督是保障线。

只有把每一张作业票填好，每一次检测做到位，每一双眼睛盯紧现场，才能筑牢安全的铜墙铁壁！

谢谢大家！