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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和妥善处理儿童保健门诊内发生的突发事件,提高快速反应和应急处理能力,最大限度地减少突发事件对儿童健康和门诊正常秩序的影响,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于儿童保健门诊内突然发生,造成或可能造成儿童身体伤害、影响正常医疗秩序等的各类突发事件。
(三)工作原则
1.以人为本,减少危害:把保障儿童的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和健康损害。
2.统一领导,分级负责:在医院统一领导下,儿童保健门诊负责具体突发事件的应急处置工作,根据事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级响应和处置。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,提高应急处置能力,加强与医院各部门及相关单位的协作配合,共同应对突发事件。
4.科学规范,依法处置:依据相关法律法规和应急预案,规范应急处置程序,科学合理地开展应急救援工作,确保应急处置工作依法、科学、有序进行。
二、突发事件的分类与分级
(一)分类
1.医疗纠纷类:因医疗服务质量、医疗费用等问题引发患儿家长不满,导致纠纷。
2.意外伤害类:患儿在门诊区域发生跌倒、碰撞、烫伤等意外事故。
3.突发公共卫生事件类:如发生传染病疫情、群体性不明原因疾病等。
4.设施设备故障类:门诊内医疗设备、水电暖等设施设备突发故障,影响正常医疗工作。
5.其他突发事件:如恐怖袭击、自然灾害(地震、火灾等)对门诊造成影响等。
(二)分级
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将突发事件分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。具体分级标准按照国家和医院相关规定执行。
三、应急组织体系及职责
(一)应急指挥小组
成立儿童保健门诊突发事件应急指挥小组,由门诊负责人担任组长,成员包括各岗位负责人。应急指挥小组职责如下:
1.负责全面领导、指挥和协调突发事件的应急处置工作。
2.组织制定和修订应急预案,审核应急处置方案。
3.及时向上级主管部门报告突发事件的相关情况,根据事件发展态势决定是否启动更高一级应急响应。
4.协调解决应急处置过程中的重大问题,调配各类应急资源。
5.负责与医院其他部门及外部相关单位的沟通协调。
(二)应急处置工作小组
1.医疗救治组
-由儿童保健医生、护士组成。
-负责对受伤患儿进行紧急救治和伤情评估,制定后续治疗方案。
-指导和协助其他小组开展与医疗相关的应急处置工作。
2.秩序维护组
-由保安人员组成。
-负责维护门诊现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入,确保救援通道畅通。
-协助控制纠纷现场,防止矛盾激化和事态扩大。
3.后勤保障组
-由后勤工作人员组成。
-负责提供应急物资、设备的保障,确保水电暖等设施设备正常运行。
-做好应急期间的物资采购、供应和调配工作。
4.信息联络组
-由门诊办公室工作人员组成。
-负责收集、整理和报送突发事件的相关信息,及时与上级主管部门、医院其他部门及外部相关单位进行联络沟通。
-做好新闻媒体的接待和信息发布工作,避免不实信息传播。
5.心理安抚组
-由经过心理培训的医护人员组成。
-负责对患儿及其家长进行心理安抚和疏导,缓解其紧张、焦虑情绪。
四、监测与预警
(一)监测
1.建立健全突发事件监测制度,通过门诊日常工作、患儿家长反馈、医院信息系统等渠道,收集可能引发突发事件的信息。
2.对监测信息进行分析评估,及时发现潜在的安全隐患和突发事件苗头。
(二)预警
1.根据监测信息,对可能发生的突发事件进行预警。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,Ⅰ级为红色预警,Ⅱ级为橙色预警,Ⅲ级为黄色预警,Ⅳ级为蓝色预警。
2.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息通过医院内部通知、显示屏、广播等方式发布。
3.当发布预警信息后,各应急工作小组应按照职责做好应急准备工作,密切关注事件发展态势,及时调整应对措施。
五、应急处置
(一)信息报告
1.突发事件发生后,现场工作人员应立即向应急指挥小组报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、简要经过、涉及人员及伤情等。
2.应急指挥小组接到报告后,应
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