党政机关办公用房管理办法.docxVIP

?第一章总则

第一条目的与依据

为了进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设，根据《机关事务管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

本办法所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条基本原则

党政机关办公用房管理应当遵循下列原则：

（一）依法依规原则。严格遵守国家法律法规和党内法规，严格执行办公用房建设、使用、维修、处置等各项规定。

（二）科学规划原则。统筹考虑机关办公与事业发展需要，科学合理规划办公用房布局，优化办公用房资源配置。

（三）规范配置原则。严格按照规定的标准和程序配置办公用房，严禁超标准配置。

（四）节约使用原则。加强办公用房使用管理，推进办公用房资源共享和集约节约利用，降低机关运行成本。

（五）统一管理原则。对党政机关办公用房实行统一规划、统一权属、统一配置、统一处置，推进办公用房管理规范化、制度化、科学化。

第四条管理职责

各级机关事务管理部门负责本级党政机关办公用房的统一管理工作，会同发展改革部门编制办公用房建设规划，负责办公用房的权属登记、使用调配、维修管理、处置利用等工作。

财政部门负责保障党政机关办公用房建设、维修等经费，并对经费使用情况进行监督管理。

发展改革部门负责办公用房建设项目的审批，会同机关事务管理部门编制办公用房建设规划。

住房城乡建设部门负责办公用房建设项目的工程质量监督管理等工作。

审计部门负责对办公用房管理和使用情况进行审计监督。

其他有关部门按照各自职责，做好办公用房管理的相关工作。

第二章规划与建设

第五条规划编制

机关事务管理部门应当会同发展改革、财政等部门，结合党政机关办公需求，编制本级党政机关办公用房建设规划，经本级党委、政府批准后实施。

办公用房建设规划应当符合土地利用总体规划和城乡规划，从严控制用地规模，严格按照规定的标准核定建筑面积。

第六条建设项目审批

办公用房建设项目应当按照国家有关规定履行审批手续。

建设单位应当严格按照批准的建设规模、标准和投资概算实施项目建设，不得擅自改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准。

第七条建设项目管理

办公用房建设项目应当严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

建设单位应当按照工程建设进度和合同约定，及时支付工程款，不得拖欠。

机关事务管理部门应当会同有关部门加强对办公用房建设项目的监督检查，发现问题及时督促整改。

第三章权属管理

第八条权属登记

党政机关办公用房的产权统一登记至本级机关事务管理部门名下。

机关事务管理部门应当及时办理办公用房产权登记手续，建立健全办公用房产权档案管理制度。

第九条权属变更

办公用房因机构设立、分立、合并、撤销、隶属关系改变等原因发生权属变更的，机关事务管理部门应当及时办理产权变更登记手续。

第四章配置管理

第十条配置原则

党政机关办公用房配置应当严格执行以下标准：

（一）使用单位办公用房面积应当根据使用单位的编制人数、领导职数等因素，按照国家规定的标准核定。

（二）严禁超标准配置办公用房。

第十一条配置方式

办公用房配置方式主要包括调剂、置换、租用和建设等。

能够通过调剂解决办公用房的，原则上不重新建设。

机关事务管理部门应当会同财政等部门，根据办公用房使用情况和需求，及时进行办公用房调剂，提高办公用房使用效益。

第十二条申请与审批

使用单位因办公需要申请配置办公用房的，应当向机关事务管理部门提出书面申请，并提交相关材料。

机关事务管理部门应当对使用单位的申请进行审核，符合配置条件的，报本级党委、政府审批。

经批准后，机关事务管理部门应当按照规定的标准和程序为使用单位配置办公用房。

第五章使用管理

第十三条使用管理职责

使用单位负责本单位办公用房的日常使用管理，应当严格遵守办公用房使用管理制度，保障办公用房的安全、完整和正常使用。

机关事务管理部门负责对办公用房使用情况进行监督检查。

第十四条使用标准

使用单位应当按照规定的使用