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?一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和妥善处理社会实践活动中可能发生的各类安全事故,保障参与人员的生命安全和身体健康,确保社会实践活动顺利进行,特制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于本单位组织的各类社会实践活动,包括但不限于参观学习、志愿服务、社会调研等。
3.工作原则
-以人为本,安全第一:把保障参与人员的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
-预防为主,综合治理:坚持预防为主的方针,建立健全安全管理制度,加强安全教育培训,强化安全隐患排查治理,从源头上预防安全事故的发生。
-统一领导,分级负责:在单位统一领导下,各部门按照职责分工,负责本部门社会实践活动的安全管理工作,落实安全责任制。
-快速反应,协同应对:一旦发生安全事故,能够迅速启动应急预案,各部门、各岗位密切配合,协同应对,有效处置。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立社会实践活动应急指挥中心(以下简称指挥中心),由单位主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。指挥中心下设办公室,设在[具体部门],负责日常工作。
2.职责
-指挥中心职责
-全面领导和指挥社会实践活动安全事故的应急处置工作。
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
-协调解决应急处置过程中的重大问题。
-总指挥职责
-负责指挥中心的全面工作,下达应急处置指令。
-组织制定和修订应急预案。
-协调外部救援力量参与应急处置。
-副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作。
-负责现场指挥,组织实施应急救援措施。
-及时向总指挥报告现场情况。
-成员职责
-各相关部门负责人负责本部门应急处置工作的组织实施,落实指挥中心下达的各项任务。
-参与应急处置方案的制定和修订。
-提供应急处置所需的资源和支持。
三、预防与预警
1.预防措施
-活动前准备
-对社会实践活动进行全面的安全风险评估,制定详细的活动计划和安全保障方案。
-对参与人员进行安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。
-提前了解活动地点的环境、交通、气象等情况,做好相应的准备工作。
-配备必要的安全防护设备和应急救援物资。
-活动过程管理
-严格按照活动计划和安全保障方案组织实施,确保活动有序进行。
-加强现场安全管理,设置明显的安全警示标志,安排专人负责安全巡查,及时发现和消除安全隐患。
-密切关注参与人员的身体状况和情绪变化,发现异常情况及时采取措施。
-做好活动期间的交通、饮食、住宿等方面的安全保障工作。
2.预警机制
-建立安全信息收集渠道
-设立安全举报电话、邮箱等,鼓励参与人员和社会公众及时报告安全隐患和异常情况。
-安排专人负责收集、整理和分析各类安全信息,及时发现潜在的安全风险。
-预警分级与发布
根据安全信息的严重程度和发展态势,将预警分为四级:一级预警(特别严重)、二级预警(严重)、三级预警(较重)、四级预警(一般)。预警信息通过单位内部通知、短信、微信公众号等渠道发布。
-预警响应
接到预警信息后,指挥中心应立即启动相应的预警响应措施,组织相关部门和人员进行分析研判,采取有效的预防和控制措施,防止安全事故的发生。
四、应急处置
1.事故报告
-发生安全事故后,现场人员应立即报告本部门负责人和活动现场的安全管理人员。
-各部门负责人接到报告后,应在第一时间报告指挥中心办公室。
-指挥中心办公室接到报告后,应立即向总指挥报告,并按照规定向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、已采取的措施等。
2.应急响应
-启动应急预案
指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴事故现场,开展应急处置工作。
-现场指挥与救援
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