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20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准解读（十九）

大家好！

今天，我解读的主题是《化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准》中的第十九项内容“新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。”这一条款直接关系到企业生产安全的核心环节，目的是从源头杜绝重大事故隐患，保障人员生命和财产安全。以下从四个关键方面展开说明：

一、检查范围：明确“四个必须”

新工艺开发：所有新研发的危险化学品生产工艺；

首次使用工艺：国内首次采用的化工工艺；

新建装置：即将投产的新建化工生产装置；

精细化工企业：涉及化学反应的重点企业，需特别关注反应安全风险。

二、检查方式：双管齐下，确保合规

查资料：通过调阅项目报告、试验数据、安全论证文件、试生产方案及风险评估报告，验证流程是否合规；

看现场：实地核查工艺装置运行情况，确保理论与实际一致。

三、判定原则：触碰即“重大隐患”的四条红线

新工艺跳过试验直接投产：未完成小试、中试或工业化试验（部分工艺可灵活调整），直接工业化生产的，一票否决；

首次工艺未通过省级论证：国内首次使用的工艺，未经省级部门安全可靠性论证的，视为重大隐患；

新建装置无试生产方案：未制定试生产方案就投料开车的，直接判定违规；

精细化工企业忽视风险评估：未按国标《GB/T42300》开展反应安全风险评估，或评估不达标的，一律严查。

四、法规依据：安全不是空谈，而是法律底线

所有判定标准均有法可依，包括：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

《精细化工反应安全风险评估规范》（GB/T42300-2022）等。

各位同仁，每一条规定的背后都是血的教训。新工艺的试验、首次工艺的论证、试生产方案的制定、反应风险的评估，这些环节看似繁琐，实则是守护生命的“安全阀”。我们呼吁：

企业负责人：严格落实主体责任，杜绝侥幸心理；

一线员工：严守操作规程，发现隐患立即上报；

监管部门：加强督导，对触碰红线的行为“零容忍”。

唯有全员重视、步步为营，才能筑牢安全生产的铜墙铁壁。让我们共同行动，将隐患扼杀在萌芽之中，为企业发展、社会安定保驾护航！

谢谢大家！