加强廉政风险防控推进高校内部管理——安徽师范大学廉政风险防控试点工作情况介绍.pptVIP

;2021年6月，安徽师范大学被省纪委确定为全省廉政风险防控11个试点单位之一和唯一的高校。;;一、主要做法;2、制定方案，突出特色。

◆遵循试点工作的总要求，学校在调研的根底上，广泛征求意见，研究制定了?安徽师范大学廉政风险防控试点工作实施方案?，设计了?职权目录清单?等五个表格，明确了试点工作的指导思想、主要内容、目标要求、组织领导、方法步骤、工作要求，将试点工作划分为宣传发动、查找风险、制定措施、监控执行、总结提高五个阶段，突出了高校特点。;2021年10月19日?中国纪检监察报?头版?安徽以完善制度机制为重点稳步推进廉政风险防控工作?一文曾简要报道了我校这一特色。;发动大会场景;◆印发学习资料。编印了?廉政风险防控学习资料汇编?。及时印发?实施方案?和校领导在发动大会上的讲话。;宣传报道;营造气氛;开展防控工作，务必要防止“四种倾向〞：

◆防止“与己无关论〞，树立“防控风险人人有责〞的理念。

◆防止“小题大做论〞，确立“防控风险事关全局〞的理念。

◆防止“无所作为论〞，确立“防控风险也是成绩〞的理念。

◆防止“形式主义论〞，确立“防控风险贵在务实〞的理念。;4、清权确权，排查风险。

◆坚持“依规不依例〞，认真核定权力清单。按照“职权法定、权责一致〞的要求和“谁行使、谁清理〞的原那么，依照法律法规和“三定〞方案的规定，既不依照过去的“惯例〞，也不依照已经发生的“案例〞，对本单位现有权力事项进行全面清理，明晰权力边界，明确权力有多少、权限在哪里，形成职权目录清单。;人事处先后召开5次专题会议，按管理类、民生类、公共类、执法类核定职权，查找风险，工作思路清晰。;◆绘制权力运行流程图。各单位按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准〞原那么，以优化权力运行路径、简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时间、降低办事本钱为标准，绘制权力运行流程图，做到流程清晰、权责明晰、操作简约。;◆坚持“对事不对人〞，排查廉政风险。岗位不一样，行使权力不一样，廉政风险点就不一样。从单位、部门和岗位三个层次，根据实际情况查找三类可能存在的风险：一是岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性，权力监督和制约不到位,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险(动机)；二是业务流程方面，重点查找由于工作程序不标准、不严谨,运行程序不当或自由裁量权过大，可能造成权力失控和行为失范的风险〔权力〕；三是制度机制方面，重点查找由于制度不健全、执行不到位，制度机制缺失，可能导致权力失控的风险〔时机〕。;把握几点要求：

◆坚持“风险点有多少就找多少〞。以岗位为点，以工作流程为线，以制度为面，以找全、找深、找透、找准为目的，使廉政风险从“幕后〞走向“台前〞。查找路径有二：顺推法：从梳理管理事项、工作程序、效劳程序等方面入手，查找廉洁风险点；逆推法：从分析信访投诉、审计报告、财务检查、巡视报告等入手查找廉洁风险点。

◆突出自我教育与自我排查。采取全员查、开门查的方式，把管理人员“自己找〞放在突出位置，辅之以同事帮、群众提、互相查、领导点、组织评等方法。;◆处理好“四个关系〞，即廉政风险和业务风险、单位风险和个人风险、主观风险和客观风险、一般风险与高等级风险之间的关系，克服“避实就虚、避重就轻、避高就低〞倾向。

◆逐点监控管理。风险点管理，要在“点〞上做文章，做到逐点定级，逐点制定防范措施，逐点监控管理。;◆标准风险点的构成和表述方式。每个风险点分析由风险源、风险点、危害性三个要素组成。

如：由于财经制度意识和法规意识淡薄〔风险源〕，财务管理中不遵守相关制度，尤其大额度资金使用审批不按照规定民主决策〔风险点〕，造成决策失误，资金使用不正确，不应该，不经济〔危害性〕。;国土资源与旅游学院在风险点排查中提出口号：“像淘金一样认真，像挖地雷一样慎重〞。学院召开了科以上干部风险点互查、互评会议。;1．根据研究生学院文件，

确定复试方案，

并上网公布;通过排查，全校54个处级单位共清理出职权345项，绘制流程图273份，初步查找廉政风险点551个。;;;◆坚持“就高不就低〞，评估风险等级。把风险评估的等级向高处适当靠近，凡事“从最害处着想，向最好处努力〞，“该定什么等级就定什么等级〞。

全校初步确定高级风险点133个，中级风险点184个，低级风险点234个。;对廉政风险点的审定，我们主要参照马鞍山市?关于廉政风险等级评定的指导意见?，采取综合评级方式。有的地方如?宣城市廉政风险评审方法?就是采取量化评定。;如组织部以干部选拔任用为重点认真查找风险，紧紧抓住民主推荐、组织考察、讨论决定等关键环节细化防控措施，推动廉政风险防控常态化。

全校共制定有针对性和可操作的防控措施1159条。;各单位上报的材料;综上，我们可以看出，某风险点的排查