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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障单位员工的身体健康和生命安全,维护单位正常的工作秩序,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1.预防为主:坚持预防为主的方针,强化单位员工的卫生意识,提高防范能力,做好日常监测和预防工作。
2.快速反应:建立快速反应机制,及时发现、报告和处理突发公共卫生事件,做到反应迅速、措施果断。
3.科学应对:依据科学知识和技术,规范应急处置流程,确保应急工作科学、有效。
4.协同配合:加强与相关部门、医疗机构的沟通协作,形成合力,共同应对突发公共卫生事件。
(三)适用范围
本预案适用于本单位内发生的各类突发公共卫生事件,包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒等。
(四)事件分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,将其分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。具体分级标准按照国家相关规定执行。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立突发公共卫生事件应急指挥中心(以下简称指挥中心),由单位主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,负责日常工作。
(二)职责
1.指挥中心职责
-全面领导和指挥单位突发公共卫生事件的应急处置工作。
-研究决定应急处置的重大决策和措施。
-协调与外部相关部门的联系与合作。
2.总指挥职责
-负责组织、指挥和协调应急处置工作。
-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况。
-决定应急处置的启动和终止。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作。
-负责现场指挥和协调应急处置行动。
-组织实施应急处置措施。
4.成员职责
-各部门负责人负责本部门的应急处置工作,组织实施应急措施,及时报告本部门的事件情况。
-配合指挥中心做好应急处置的各项工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.健康教育
-定期组织员工开展卫生知识培训和宣传活动,提高员工的卫生意识和自我保护能力。
-宣传普及突发公共卫生事件的预防知识和应对方法。
2.环境卫生管理
-加强单位环境卫生管理,定期进行清洁消毒,保持办公场所、食堂、宿舍等区域的清洁卫生。
-做好垃圾分类处理,防止疾病传播。
3.食品卫生管理
-严格执行食品卫生安全制度,加强食堂食品安全管理,确保食品采购、加工、储存等环节的卫生安全。
-定期对食堂从业人员进行健康检查和培训,持健康证上岗。
4.员工健康管理
-建立员工健康档案,定期组织员工进行健康体检,及时掌握员工的健康状况。
-对患有传染病或其他不适宜工作的疾病的员工,及时进行隔离治疗或调整工作岗位。
(二)预警机制
1.监测与报告
-建立突发公共卫生事件监测体系,指定专人负责收集、汇总、分析各类相关信息。
-各部门发现突发公共卫生事件相关情况后,应立即报告单位应急指挥中心办公室。
-应急指挥中心办公室接到报告后,应及时进行核实和评估,并向指挥中心报告。
2.预警发布
-指挥中心根据监测信息和评估结果,及时发布预警信息。
-预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。
3.预警行动
-各部门接到预警信息后,应立即采取相应的预防措施,做好应急准备工作。
-加强对重点区域、重点人群的监测和管理。
四、应急响应
(一)响应程序
1.事件报告
-发生突发公共卫生事件后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人应在第一时间报告单位应急指挥中心办公室。
-应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向指挥中心报告,并按照规定及时向当地政府卫生行政部门和相关部门报告。
2.应急启动
-指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
-各应急工作小组按照职责分工迅速开展工作。
3.现场处置
-应急处置人员应迅速赶赴现场,采取有效的措施进行处置,控制事件的发展和蔓延。
-对患者进行救治,及时隔离疑似病例和密切接触者。
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