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2024医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和国家卫生健康委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，进一步加强医院党风廉政建设，健全惩治和预防腐败工作体系，结合医院实际，制定本实施方案。

工作目标

到2024年底，在医院构建起权责清晰、流程规范、风险可控、监督有力的惩治和预防腐败工作体系，使全体职工廉洁自律意识显著增强，行业作风明显改善，腐败现象得到有效遏制，人民群众对医院的满意度明显提升。

工作任务及措施

加强廉政教育，筑牢思想防线

1.开展主题教育活动：以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入开展党纪学习教育，引导党员干部和医护人员坚定理想信念，增强廉洁自律意识。全年组织不少于4次专题学习研讨，邀请专家学者进行廉政专题讲座不少于2次。

2.推进廉洁文化建设：结合医院文化建设，打造具有医院特色的廉洁文化品牌。在医院内部设置廉洁文化宣传栏、展示廉洁文化标语、开展廉洁文化主题活动等，营造浓厚的廉洁文化氛围。通过医院网站、微信公众号等新媒体平台，定期发布廉政信息、案例剖析等内容，加强廉洁文化宣传。

3.加强警示教育：定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，用身边事教育身边人，使广大职工深刻认识腐败的危害性，自觉抵制各种诱惑。全年组织警示教育活动不少于4次。

完善制度建设，规范权力运行

1.完善内部管理制度：梳理和完善医院各项规章制度，建立健全财务管理、物资采购、药品采购、基建工程、人事管理等重点领域和关键环节的管理制度，明确工作流程和操作规范，确保权力在制度的轨道上运行。

2.加强风险防控：开展廉政风险排查工作，全面梳理各部门、各岗位的廉政风险点，制定相应的防控措施，建立廉政风险防控台账。加强对重点岗位和关键环节的监督，定期对廉政风险防控情况进行评估和调整。

3.强化制度执行：加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行问责机制，对违反制度的行为严肃追究责任，确保制度的刚性执行。

强化监督制约，确保权力正确行使

1.加强内部监督：充分发挥医院纪检监察、审计、财务等部门的监督作用，建立健全内部监督体系。加强对医院重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项的监督，确保决策科学、程序规范、公开透明。

2.加强外部监督：主动接受社会各界的监督，畅通投诉举报渠道，设立专门的投诉举报电话、邮箱和信箱，及时受理群众的投诉举报。定期向社会公开医院的医疗服务信息、财务收支情况等，接受社会公众的监督。

3.加强对重点领域和关键环节的监督：加强对药品、医疗器械采购、基建工程、人事招聘等重点领域和关键环节的监督，建立健全招投标、采购、评审等环节的监督机制，防止利益输送和腐败问题的发生。

严肃查处腐败行为，保持惩治腐败高压态势

1.建立健全线索排查机制：加强对信访举报、监督检查等渠道发现的问题线索的梳理和排查，建立问题线索台账，定期进行分析研判。对涉嫌违纪违法的问题线索，及时进行调查处理。

2.严肃查处腐败案件：对查实的腐败案件，坚持依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，充分发挥查办案件的治本功能，深入分析案件发生的原因和教训，举一反三，完善制度，加强管理，堵塞漏洞。

3.加强与司法机关的协作配合：建立健全与司法机关的协作配合机制，加强信息沟通和线索移送，形成惩治腐败的工作合力。

工作步骤

动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立医院惩治和预防腐败工作体系建设领导小组，明确各成员的职责分工。

2.制定《》，召开动员大会，对工作进行全面部署。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）

1.按照实施方案的要求，各部门、各科室结合实际，制定具体的工作计划和措施，认真组织实施。

2.定期召开工作推进会，及时研究解决工作中存在的问题，确保各项工作任务按时完成。

检查评估阶段（[具体时间区间3]）

1.组织开展自查自纠工作，对惩治和预防腐败工作体系建设情况进行全面检查评估。

2.针对自查自纠中发现的问题，及时进行整改，完善工作措施，确保工作取得实效。

总结提升阶段（[具体时间区间4]）

1.对全年惩治和预防腐败工作体系建设工作进行全面总结，总结经验教训，提出改进措施。

2.建立健全长效机制，巩固和扩大工作成果，不断推进医院惩治和预防腐败工作向纵深发展。

工作保障

1.加强组织领导：成立以医院党委书记为组长，院长、纪委书记为副组长，各部门负责人为成员的惩治和预防腐败工作体系建设领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。

2.明确责任分工：各部门、各科室要切实履行党风廉政建设主体责任，将惩治和预防腐败工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各部门负责人是本部门党风廉政建设的