中国零排放重卡：政策、挑战与突破之路 (零碳重卡).pptx

202X时间主讲人202X.XXXXPowerPointDesign中国零排放重卡：政策、挑战与突破之路

一、全球零排放重卡政策浪潮01二、中国零排放重卡发展困境剖析02三、突破之路：中国零排放重卡发展建议03目录Contents

PART01PowerPointDesign全球零排放重卡政策浪潮

政策资金双驱动2022年《通胀削减法案》拨款十亿美元，用于重型车辆替代化石燃料及零排放基础设施建设，为新能源重卡发展注入资金动力。

2023年能源部拨付740万美元，建设七个重型电动、氢气卡车货运走廊，涉及23个州，初步搭建零排放重卡运营网络框架。战略规划分阶段2024年3月发布《国家零排放货运走廊战略》，分四个阶段建设充电及加氢基础设施，2024-2027年聚焦建设枢纽中心，2035-2040年完成网络建设，目标是2040年让加氢站和充电桩无处不在、方便快捷。

加州2020年6月出台先进清洁卡车（ACT）法规，2023年4月通过先进清洁车队（ACF）法规，规定2036年开始，车辆制造商只能在加州销售零排放中型和重型车辆，以严格法规推动区域内重卡零排放转型。州级协同促转型加州法规推动区域内重卡零排放转型，2036年开始，车辆制造商只能在加州销售零排放中型和重型车辆。

美国各州协同配合，通过法规和资金支持，推动零排放重卡在不同区域的广泛应用，促进整个国家的货运行业向绿色低碳转型。010203（一）美国：多管齐下，构建零排放货运蓝图

2019年清洁车辆指令规定2025年零排放车辆占中重型卡车销售总量的6%-10%，2030年占比达7%-15%，从市场销售端引导零排放重卡推广。

同年EU2019/1242号条例要求2025年之前将新的重型车辆车队排放量减少15%，2030年前减少30%，以量化的减排指标约束重卡碳排放。销售目标与减排约束长期战略与持续强化2021年6月《欧洲气候法》承诺碳排放2030年减少55%，2050年实现碳中和，为零排放重卡发展设定长期战略目标。

2023年2月14日欧盟委员会提出修订EU2019/1242号条例的立法提案，2024年5月正式通过EU2024/1610号法规，加强新售重型车辆的二氧化碳绩效标准，进一步强化对重卡碳排放的管控。运营条件优化与法规豁免2023年7月11日提出《绿色货运计划》，计划放宽当前零排放卡车的尺寸和最大重量限值，鼓励低碳以及零碳交通工具的应用，为零排放重卡创造更有利的运营条件。

2024年2月，欧洲议会交通和旅游委员会提出对新能源卡车给予相关法规豁免，将零排放卡车的总重限制由40吨放宽至44吨，减轻零排放重卡运营限制。（二）欧盟：法规引领，推动重卡清洁发展

010203国家层面：多领域政策协同生态环境部联合多部委发布钢铁行业超低排放意见，规定重点区域内钢铁企业在特定预警期间，重型载货车应停止运输，推动零排放重卡应用。

2023年11月13日，工信部等8部门在15个城市启动公共领域车辆全面电动化先行区试点，计划推广新能源汽车超60万辆，充电桩超70万台，充换电站0.78万座，积累零排放重卡推广经验。国家层面：基础设施与应用场景规划2024年1月，中共中央、国务院发布《关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出统筹推进铁路场站、民用机场、港口码头、物流园区等绿色化改造，推动超低和近零排放车辆规模化应用。

同月，生态环境部等多部门联合印发水泥行业超低排放意见，对清洁运输提出要求，达不到要求的企业，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆，强化行业清洁运输要求。地方层面：因地制宜，特色推进2024年3月，四川省四部门联合印发《四川省新能源中重型商用车推广应用若干措施（2024-2027年）》，从省级层面发力，加快推动全省中重型商用车新能源化。

部分省份实施氢能车辆免高速费政策，降低零排放重卡的运营成本，提高其市场竞争力，以经济手段鼓励零排放重卡的使用。（三）中国：政策引导，全国协同推进

PART02PowerPointDesign中国零排放重卡发展困境剖析

缺乏明确方向指引目前中国尚未出台专门针对零排放重卡的发展目标和整体战略，现有的新能源汽车发展目标未对重卡进行分类细化，使得零排放重卡在发展过程中缺乏明确的方向指引。

这种战略缺失导致难以形成有效的产业规划和资源配置，不利于货运行业的清洁化转型，影响整个行业的可持续发展。产业规划与资源配置困境由于缺乏明确的战略规划，零排放重卡产业在技术研发、生产制造、市场推广等环节缺乏协调性和系统性，导致资源分散，难以形成规模效应。

例如，不同地区和企业在技术研发和基础设施建设方面各自为政，缺乏统一的标准和协同机制，增加了产业发展的成本和难度。市场信心与投资吸引力不足没有明确的战略目标和发展规划，使得市场参与者对零排放