突发劳务应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对突发劳务事件，最大限度地减少事件对企业正常生产经营活动的影响，保障员工生命安全和身体健康，维护企业稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本企业在劳务活动中发生的各类突发事件，包括但不限于劳务纠纷、群体性事件、劳务人员伤亡事故、自然灾害引发的劳务问题等。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发劳务事件造成的人员伤亡和危害。

2.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发劳务事件，各相关部门和人员能够迅速响应，协同配合，有效开展应急处置工作。

3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强应急培训和演练，提高应对突发劳务事件的能力。

4.依法规范，科学处置：依据有关法律法规和政策，规范应急处置程序，采用先进的应急技术和装备，科学、高效地开展应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立突发劳务应急指挥中心（以下简称指挥中心），由企业主要负责人担任总指挥，分管劳务工作的负责人担任副总指挥，成员包括人力资源部门、安全管理部门、法务部门、财务部门、生产部门等相关部门负责人。

指挥中心职责：

1.全面负责突发劳务事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订突发劳务应急预案。

3.及时了解和掌握突发劳务事件的情况，决策应急处置方案。

4.组织应急救援队伍开展应急救援工作。

5.协调外部相关部门和单位，共同做好应急处置工作。

6.负责向上级主管部门和政府有关部门报告突发劳务事件的情况。

（二）应急救援工作小组

1.抢险救援组：由安全管理部门和生产部门人员组成，负责现场抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事态发展。

2.医疗救护组：由企业医务室或联系的附近医疗机构人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治。

3.治安保卫组：由企业保卫部门人员组成，负责维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援工作顺利进行。

4.后勤保障组：由人力资源部门、财务部门和行政部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的正常开展。

5.信息联络组：由企业办公室人员组成，负责收集、汇总和传递突发劳务事件的信息，及时与上级主管部门、政府有关部门和相关单位沟通联络。

6.善后处理组：由人力资源部门和法务部门人员组成，负责处理伤亡人员的善后事宜，包括家属安抚、赔偿协商等，做好劳务纠纷的调解和处理工作。

各工作小组职责明确，分工协作，在指挥中心的统一领导下开展应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强劳务管理

-建立健全劳务管理制度，规范劳务用工行为，明确双方权利义务。

-加强对劳务人员的招聘、培训、考核、薪酬管理等工作，确保劳务人员合法权益得到保障。

-定期对劳务人员进行法律法规、安全知识等方面的培训，提高劳务人员的法律意识和安全意识。

2.开展风险评估

-定期对劳务活动进行风险评估，识别可能存在的突发劳务事件风险因素。

-根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响程度。

3.畅通沟通渠道

-建立劳务人员与企业管理层之间的沟通渠道，如意见箱、座谈会、热线电话等，及时了解劳务人员的诉求和意见。

-加强与劳务人员的日常沟通交流，关心劳务人员的工作和生活情况，及时发现和解决潜在的问题。

4.加强舆情监测

-安排专人负责监测网络舆情和社会舆论，及时掌握与企业劳务相关的信息动态。

-对可能引发突发劳务事件的舆情信息进行分析研判，采取有效措施进行应对和处置，避免舆情发酵升级。

（二）预警行动

1.预警信息收集

-各部门和人员要密切关注劳务活动中的各种信息，及时收集可能引发突发劳务事件的预警信息，包括劳务纠纷线索、人员情绪异常波动、自然灾害预警等。

-建立预警信息报告制度，发现预警信息后，应立即向所在部门负责人报告，部门负责人及时向指挥中心报告。

2.预警分析与发布

-指挥中心接到预警信息后，组织相关部门和人员进行分析研判，评估预警信息的影响程度和发展趋势。

-根据分析研判结果，发布预警级别，预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（