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?一、总则
(一)目的
为有效应对突发疾病事件,提高应对能力,最大限度地减少人员伤亡和健康危害,保障公众生命安全和身体健康,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本单位内可能发生的各类突发疾病事件的预防、应急准备、应急处置和后期恢复等工作。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,建立健全快速反应机制,及时有效应对突发疾病事件。
2.统一领导,分级负责:在单位统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责突发疾病事件的应急处置工作。
3.科学应对,依法规范:充分运用科学技术,遵循相关法律法规和应急预案,规范应急处置行为。
4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,做好日常监测、预警、培训和演练等工作,提高应急处置能力。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立突发疾病应急指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作。
(二)职责
1.应急指挥中心
-全面负责突发疾病事件的应急指挥和协调工作。
-制定和修订应急预案。
-决策重大应急处置措施。
-向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。
2.应急指挥中心办公室
-负责收集、汇总、分析突发疾病事件信息,及时向应急指挥中心报告。
-协调各成员单位开展应急处置工作。
-负责与外部相关机构的联络和沟通。
-组织实施应急演练。
3.各成员单位职责
-安全管理部门:负责现场安全秩序维护,设置警戒区域,防止无关人员进入。
-医疗救护部门:负责对伤病员进行现场急救和转运,配合专业医疗机构进行后续治疗。
-后勤保障部门:负责提供应急物资、设备和生活保障。
-宣传部门:负责发布应急信息,做好宣传引导工作,避免引起恐慌。
-其他相关部门:按照各自职责,做好突发疾病事件的应急处置工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.健康教育:开展健康知识宣传教育活动,提高员工的自我保健意识和能力。
2.环境卫生管理:加强单位环境卫生管理,定期进行清洁消毒,保持工作场所整洁卫生。
3.食品卫生管理:严格执行食品卫生安全制度,加强食品采购、储存、加工和销售等环节的管理,确保食品安全。
4.人员健康管理:建立员工健康档案,定期组织体检,及时发现和处理潜在的健康问题。
5.通风与空调系统管理:定期对通风与空调系统进行清洁和维护,确保空气流通和质量。
(二)监测与预警
1.监测:建立突发疾病监测制度,对员工的健康状况进行日常监测,及时发现异常情况。
2.预警:根据监测结果,对可能发生的突发疾病事件进行预警。预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
-一级预警:预计将发生特别重大突发疾病事件,可能造成大量人员伤亡和严重社会影响。
-二级预警:预计将发生重大突发疾病事件,可能造成较多人员伤亡和较大社会影响。
-三级预警:预计将发生较大突发疾病事件,可能造成一定数量人员伤亡和一定社会影响。
-四级预警:预计将发生一般突发疾病事件,可能造成少量人员伤亡和较小社会影响。
四、应急响应
(一)响应分级
根据突发疾病事件的危害程度、影响范围和发展态势,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。
1.Ⅰ级响应:发生特别重大突发疾病事件,由应急指挥中心总指挥启动Ⅰ级响应,全面负责应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。
2.Ⅱ级响应:发生重大突发疾病事件,由应急指挥中心总指挥启动Ⅱ级响应,组织协调各成员单位开展应急处置工作,并及时报告相关情况。
3.Ⅲ级响应:发生较大突发疾病事件,由应急指挥中心副总指挥启动Ⅲ级响应,负责现场应急处置工作,并及时向总指挥报告进展情况。
4.Ⅳ级响应:发生一般突发疾病事件,由应急指挥中心办公室主任启动Ⅳ级响应,组织相关人员进行应急处置,并及时报告相关信息。
(二)响应程序
1.事件报告:突发疾病事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后应立即向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即核实情况,并向应急指挥中心总指挥报告。
2.应急启动:应急指挥中心总指挥接到报告后,应根据事件的严重程度和发展态势,决定是否启动
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