股份公司招标管理制度.docVIP

XX股份公司

招标管理制度

第一章总则

第一条为规范招标活动，保证项目质量，提高经济效益，维护公司利益，预防腐败问题发生，依据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各项招标活动。

第三条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正，以及诚实信用和效益优先原则。

第二章公司招标管理监督机构

第四条公司成立招标管理领导小组，负责对公司招标工作进行管理监督。组长由总经理担任，成员由相关班子成员、业务部门负责人，以及财务、审计、纪检部门负责人和法务专员组成。

第五条公司招标管理领导小组下设办公室（以下简称“招标办”），负责履行下列工作职责：

（一）落实国家有关法律、法规、规章和公司相关制度规定，研究拟定实施细则和管理办法；

（二）执行公司招标管理领导小组所作出的决定、决策；

（三）开展公司招标管理日常工作，协调解决相关问题；

（四）择优选择招标代理机构，签订委托代理招标协议；

（五）进行相关监督检查，发现问题及时督促整改完善；

（六）单独或者会同审计、纪检等部门对涉及招标工作的违规违纪问题进行调查、核实，并提出处理建议；

（七）办理公司招标管理领导小组交办的其他事项；

（八）履行公司制度文件规定的其他职责。

第三章招标项目

第六条公司招标项目根据所依照的规范性文件的不同，可分为依法招标项目和自行招标项目。其中：

（一）依照国家有关法律、法规和规章规定而进行招标的项目，为依法招标项目。

（二）依照本制度和公司其他相关规定由公司自行招标的项目，为自行招标项目。

第七条依照国家有关法律、法规和规章规定，公司达到下列标准之一的项目，属于依法招标项目：

（一）单项合同估算价在400万元及以上的工程项目；

（二）与工程项目有关的单项合同估算价在200万元及以上的重要设备、材料、物资、备品备件等货物的采购；

（三）与工程项目有关的单项合同估算价在100万元及以上的勘察、设计、监理等服务的采购；

（四）同一项目中可以合并进行的勘察、设计、监理以及与工程有关的重要设备、材料的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的；

（五）以暂估价形式（未经过实质竞争）包含在总承包范围内的工程、货物、服务，属于依法招标项目范围且达到前款规定的规模标准的；

（六）国家法律、法规和规章规定必须进行招标的其他情形。

第八条不属于依法招标项目范围，且单项合同估算价在10万元及以上的下列项目，属于自行招标项目：

（一）工程项目，含工程项目中重要设备、物资等货物的采购项目，勘察、设计、监理等服务采购项目，以暂估价形式列入工程总包范围内的相关项目等；

（二）设备采购项目；

（三）材料（物资）采购项目，含原辅材料、备品备件、工模具、仪器仪表、办公用品、劳保福利品、其他货物采购等项目；

（四）使用各类专项经费、科研费、事业费以及自筹经费等费用进行采购的项目；

（五）外协（外包）项目，包括外协加工、维修、检验检测等项目；

（六）货物运输项目；

（七）废旧物资处理项目，含废旧设备处置项目；

（八）中介（不包含委托招标代理机构）、技术、服务类采购项目；

（九）资产租赁项目；

（十）设备大修、技改技措项目；

（十一）其他项目。

第九条符合下列条件之一的经济业务，应当比照自行招标项目，履行下列规定的招标程序：

（一）单项合同估算价在10万元以下，但年度发生额预计在10万元及以上的同类外协加工项目，应当按年度招标确定外协单位、外协加工价格；

（二）单项合同估算价在10万元以下，但年度发生额预计在10万元及以上的同类废旧物资处理项目，应当按年度招标确定废旧物资收购单位、收购价格；

（三）单项合同估算价在10万元以下，但年度发生额预计在10万元及以上的同类工程、货物、服务采购项目，应当按年度集中招标确定若干家供应商，再在其中进行比价采购。

第十条应当招标项目如果具有下列合理事由，可以申请不招标。其中：

（一）应当依法招标项目如果具有下列情形之一，可以申请不招标：

1、涉及国家安全、秘密或者抢险救灾而不适宜进行招标的;

2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;

3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;

4、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;

5、国家法律、法规、规章规定可以不进行招标的其他情形。

（二）应当自行招标项目如果具有下列情形之一，也可以申请不招标：

1、尚无可替代的必须由特定厂家供应的工模具、备品备件等；

2、通过招标程序不符合经济合理性要求，且将造成公司经济利益损失的；

3、属于供方市场，或需采用不可替代的专利及专有技术，或因项目技术复杂、有特殊要求，不足三家潜在投标人可供选择的；

4、抢险救灾、突发的工程设备抢修或其它特殊进度要求，不适宜招标的；

5、公司范围内能够自行建设、生