XX镇XX村山洪灾害防御预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效防御山洪灾害，避免或减轻山洪灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防治规划编制大纲》等法律法规和相关技术规范，结合XX镇XX村实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于XX镇XX村范围内山洪灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2.统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，实行村、组分级负责，落实行政首长负责制、岗位责任制和责任追究制。

3.科学监测，及时预警。充分利用现代科技手段，对山洪灾害的发生、发展进行实时监测和预警，做到早发现、早报告、早处置。

4.因地制宜，突出重点。结合本村实际，突出对易发生山洪灾害的区域、部位和时段进行重点防御，采取针对性的措施，提高防御效果。

5.部门协作，社会参与。各相关部门密切配合，形成合力，共同做好山洪灾害防御工作。同时，广泛动员社会力量参与，充分发挥人民群众的主体作用。

二、基本情况

（一）自然地理

1.地理位置

XX镇XX村位于[具体地理位置]，地处[河流名称]流域，距离镇政府驻地[X]公里。

2.地形地貌

本村地形复杂，地势起伏较大，山地、丘陵、河谷相间分布。海拔高度在[最低海拔]-[最高海拔]米之间，相对高差较大。

3.气候特征

属[气候类型]，四季分明，雨量充沛，降水主要集中在[降水集中月份]，多暴雨天气，且暴雨强度大、历时短。年平均降水量为[X]毫米，多年平均蒸发量为[X]毫米。

4.水系分布

[河流名称]自[上游方向]流经本村，在村域内流程约[X]公里，支流众多，水系呈树枝状分布。

（二）社会经济

1.人口分布

全村共有[X]个村民小组，总户数[X]户，总人口[X]人。人口分布较为分散，主要集中在河流两岸及地势相对平缓的区域。

2.经济发展

本村以农业为主，主要农作物有[列举主要农作物品种]。近年来，随着农村经济的发展，部分村民从事养殖、农产品加工等副业，农民人均纯收入达到[X]元。

（三）历史山洪灾害情况

据历史资料记载，本村在[具体年份]发生过较为严重的山洪灾害，造成了[X]人伤亡，[X]间房屋倒塌，农作物受灾面积达[X]亩，直接经济损失约[X]万元。

三、危险区、安全区划分

（一）危险区划分

根据本村地形地貌、河流走向、历史山洪灾害发生情况等因素，将本村划分为[X]个山洪灾害危险区，具体范围如下：

1.危险区1

位于[河流名称]左岸，涉及[村民小组名称1]、[村民小组名称2]部分区域。范围为东至[具体地名1]，西至[具体地名2]，南至[河流岸边具体位置1]，北至[具体地名3]，面积约[X]平方公里。该区域地势较低，坡度较陡，且紧邻河流，一旦发生洪水，极易受到山洪侵袭。

2.危险区2

......（依次列出其他危险区的范围）

（二）安全区划分

安全区是指在山洪灾害发生时，能够保障人员和财产安全的区域。本村安全区主要包括以下区域：

1.地势较高的山坡区域

位于本村[具体方位]，海拔相对较高，坡度较缓，面积约[X]平方公里，可容纳[X]人避险。

2.村部及周边空旷区域

村部位于[具体位置]，周边地势平坦开阔，面积约[X]平方米，可作为临时避险场所，能容纳[X]人。

3.学校操场

学校操场位于[学校具体位置]，面积约[X]平方米，可作为紧急避险点，能容纳[X]人。

四、组织指挥体系

（一）指挥机构

成立XX镇XX村山洪灾害防御指挥小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、村两委成员等。指挥小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由村两委成员[姓名]兼任。

（二）职责分工

1.指挥小组职责

-负责组织、协调、指挥本村山洪灾害防御工作，制定防御方案和应急预案。

-及时掌握雨情、水情、灾情等信息，做出防御决策，下达抢险救灾命令。

-组织开展抢险救灾工作，调配抢险物资和人员，保障人民群众生命财产安全。

-负责与上级政府及相关部门的联系与沟通，及时汇报灾情和