公路水运工程“平安工地”考核评价标准及表格.docx

?一、引言

公路水运工程建设关系到国计民生，施工安全至关重要。平安工地建设是保障工程顺利进行、保护施工人员生命安全和身体健康、促进工程质量提升的重要举措。为规范和指导公路水运工程平安工地考核评价工作，特制定本考核评价标准及表格。

二、考核评价对象及范围

本考核评价标准适用于新建、改建、扩建的公路水运工程项目。考核评价对象包括工程项目建设单位、施工单位、监理单位等参建各方。

三、考核评价内容及标准

（一）施工单位考核评价内容及标准

1.安全生产责任体系

-建立健全安全生产责任制：明确各级管理人员和施工人员的安全生产职责，责任落实到岗到人，得[X]分；部分职责未明确或落实不到位，酌情扣分，扣完为止。

-签订安全生产责任书：施工单位与各部门、各工区、各班组签订安全生产责任书，覆盖率100%，得[X]分；每少一个部门、工区或班组未签订，扣[X]分。

2.安全生产管理制度

-制定完善各项安全生产管理制度：如安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等，制度齐全且符合实际，得[X]分；制度不全或部分不符合实际，酌情扣分，扣完为止。

-制度执行情况良好：各项制度得到有效执行，有记录可查，得[X]分；发现一项制度未有效执行，扣[X]分。

3.安全生产投入

-按规定足额提取安全生产费用：专款专用，得[X]分；未足额提取或未专款专用，扣[X]分。

-安全生产费用使用合理：用于安全设施购置、安全教育培训、应急救援等方面，得[X]分；发现不合理使用情况，酌情扣分，扣完为止。

4.施工现场安全管理

-施工现场布局合理：材料堆放整齐，机械设备停放有序，临时用电、用水符合规范，得[X]分；布局混乱，存在安全隐患，酌情扣分，扣完为止。

-设置明显的安全警示标志：在危险部位、作业区域等设置警示标志，得[X]分；警示标志设置不全或不明显，酌情扣分，扣完为止。

-特种作业人员持证上岗：特种作业人员均持有有效证书，得[X]分；发现一人未持证上岗，扣[X]分。

5.安全教育培训

-制定年度安全教育培训计划：并按计划组织实施，得[X]分；未制定计划或未按计划实施，扣[X]分。

-新入场人员三级安全教育培训到位：培训记录完整，经考试合格后方可上岗，得[X]分；发现一人未进行三级安全教育培训或培训记录不完整，扣[X]分。

-定期组织安全技术交底：对施工人员进行安全技术交底，交底记录清晰，得[X]分；未定期交底或交底记录不清晰，酌情扣分，扣完为止。

6.安全检查与隐患排查治理

-定期开展安全检查：施工单位每周至少进行一次全面安全检查，对检查中发现的问题及时整改，得[X]分；未定期检查或发现问题未及时整改，酌情扣分，扣完为止。

-建立隐患排查治理台账：对排查出的安全隐患进行详细记录，明确整改责任人、整改措施和整改期限，得[X]分；台账记录不完整或未建立台账，扣[X]分。

-重大安全隐患及时上报并采取有效防范措施：得[X]分；未及时上报或未采取防范措施，扣[X]分。

7.应急预案及演练

-制定完善的生产安全事故应急预案：包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，得[X]分；预案不完善或未涵盖主要事故类型，酌情扣分，扣完为止。

-定期组织应急演练：每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练，演练记录完整，得[X]分；未定期演练或演练记录不完整，扣[X]分。

（二）建设单位考核评价内容及标准

1.安全生产管理职责

-建立健全建设单位安全生产管理制度：明确建设单位各部门及人员的安全生产职责，得[X]分；制度不全或职责不明确，酌情扣分，扣完为止。

-督促施工单位、监理单位落实安全生产责任：定期检查参建各方安全生产工作，发现问题及时督促整改，得[X]分；未有效督促落实责任或对问题整改不力，酌情扣分，扣完为止。

2.工程发包与合同管理

-合理确定工程造价：确保施工单位有足够的安全生产费用，得[X]分；工程造价过低影响安全生产投入，酌情扣分，扣完为止。

-在合同中明确参建各方安全生产责任和义务：合同条款符合安全生产要求，得[X]分；合同中安全生产条款不明确或不符合要求，扣[X]分。

3.安全生产协调管理

-协调解决工程建设中的安全生产重大问题：建立协调机制，及时化解矛盾，得[X]分；因协调不力导致安全生产问题突出，酌情扣分，扣完为止。

-组织