保险资金运用管理暂行办法2024年修订.docx

?摘要：本文详细介绍了2024年修订的《保险资金运用管理暂行办法》。修订后的办法旨在进一步规范保险资金运用行为，防范保险资金运用风险，提高保险资金运用效率，促进保险市场持续健康发展。文章阐述了修订的背景、主要修订内容，包括投资范围、风险管理、监督管理等方面的变化，并对其影响和意义进行了分析。

一、引言

保险资金运用是保险行业发展的重要环节，合理、安全、高效地运用保险资金对于增强保险公司偿付能力、保障被保险人利益以及推动保险行业可持续发展具有关键作用。随着经济金融形势的不断变化以及保险行业自身的发展需求，对《保险资金运用管理暂行办法》进行修订显得尤为必要。2024年修订的办法在总结实践经验、适应新监管要求和市场变化的基础上，对保险资金运用的相关规定进行了优化和完善。

二、修订背景

（一）市场环境变化

近年来，金融市场创新不断，投资品种日益丰富，保险资金面临的投资环境更加复杂。为了使保险资金能够更好地适应市场变化，拓展投资渠道，提高投资收益，需要对相关规定进行调整。

（二）监管要求提升

监管部门对保险资金运用的风险管理和合规性要求不断提高。修订办法有助于进一步落实监管政策，加强对保险资金运用的监督管理，防范系统性金融风险。

（三）行业发展需求

保险行业规模持续扩大，保险资金运用规模也不断增加。为了规范保险资金运用行为，保障保险行业稳健发展，需要与时俱进地完善相关制度。

三、主要修订内容

（一）投资范围调整

1.新增投资品种

-允许保险资金适度参与资产证券化产品创新试点，如一些符合条件的基础设施资产支持商业票据等。这为保险资金提供了新的固定收益类投资选择，有助于提高资金配置效率。

-扩大了保险资金投资非上市股权的范围，明确了对未上市科技型企业股权的投资标准和要求。鼓励保险资金支持科技创新企业发展，促进实体经济转型升级。

2.限制类投资调整

-对部分高风险投资品种的投资比例限制进行了优化。例如，适当放宽了保险资金投资境外市场的比例上限，在风险可控的前提下，提高保险资金的全球资产配置能力。

-对一些传统投资领域的投资比例限制进行了微调，以适应市场实际情况和保险资金运用需求。

（二）风险管理强化

1.风险管理制度完善

-修订后的办法进一步明确了保险公司董事会、监事会、管理层在保险资金运用风险管理中的职责，强化了公司治理层面的风险管理责任。

-完善了风险识别、评估、监测和控制等流程，要求保险公司建立健全全面风险管理体系，涵盖市场风险、信用风险、流动性风险等各类风险。

2.风险监测指标优化

-新增了一些风险监测指标，如投资组合的集中度风险指标、另类投资的风险敞口指标等，以便更全面地反映保险资金运用风险状况。

-对现有风险监测指标的计算方法和阈值进行了调整，使其更符合实际风险管理需求，提高风险监测的准确性和及时性。

（三）监督管理优化

1.监管方式转变

-加强了事中事后监管，减少事前审批事项。例如，对于一些保险资金运用业务，由事前审批改为事后报告备案，提高了监管效率，同时也给予保险公司更多的自主决策空间。

-强化了非现场监管和现场检查相结合的监管方式。通过建立健全非现场监管信息系统，实时监测保险公司保险资金运用情况，及时发现潜在风险，并根据需要开展现场检查，确保监管有效性。

2.信息披露要求细化

-明确了保险公司保险资金运用信息披露的内容、格式和频率。要求保险公司定期披露保险资金运用的规模、结构、收益、风险等情况，提高信息透明度，保护投资者和投保人的知情权。

-规定了信息披露的渠道和方式，确保信息能够及时、准确地传达给相关利益方。

四、修订后的影响和意义

（一）对保险公司的影响

1.投资机遇与挑战并存

-新增的投资品种为保险公司提供了更多投资选择，有助于优化资产配置结构，提高投资收益。例如，投资未上市科技型企业股权，可能分享到科技创新企业成长带来的红利。

-然而，投资范围的扩大和风险管理要求的提高也给保险公司带来了新的挑战。保险公司需要加强投资研究和风险管理能力建设，提升专业人才素质，以应对复杂多变的投资环境。

2.规范经营与提升竞争力

-修订后的办法进一步规范了保险公司保险资金运用行为，促使保险公司建立健全内部管理制度，加强合规经营。这有助于提高保险公司的风险管理水平和市场形象。

-合规经营、高效运用资金的保险公司将在市场竞争中更具优势，能够更好地满足客户需求，提升自身的核心