新形势下国有企业财务监督存在的问题及对策.docxVIP

PAGE

1-

新形势下国有企业财务监督存在的问题及对策

一、新形势下国有企业财务监督存在的问题

(1)在新形势下，国有企业财务监督面临着诸多挑战。首先，部分国有企业内部财务管理体制不健全，财务监督机制不完善，导致监督工作难以有效开展。以我国某大型国有企业为例，由于内部财务管理制度不够严格，曾出现多名财务人员挪用公款的现象，造成巨额资金损失。其次，财务监督人员素质参差不齐，缺乏专业知识和技能，难以应对日益复杂的财务风险。据调查，我国国有企业财务监督人员中，具有高级职称的仅占20%，而实际需求却远高于这一比例。此外，财务监督信息化水平较低，信息化手段应用不足，导致监督效率低下。据统计，我国国有企业财务信息化投入占比仅为3%，远低于发达国家水平。

(2)国有企业财务监督工作中，还存在一些突出问题。一是财务报告真实性不足，部分企业通过虚报收入、隐瞒费用等手段，虚增利润，误导投资者。据审计署公布的数据，2019年对国有企业财务审计发现，虚增利润现象普遍存在，涉及金额高达数百亿元。二是预算管理不规范，预算执行过程中，部分企业随意调整预算，甚至存在“无预算、无计划”现象。以某国有企业为例，其年度预算调整次数高达20次，严重影响了预算的严肃性和权威性。三是内部控制制度执行不力，部分企业内部控制制度形同虚设，无法有效防范财务风险。据某省国资委调查，该省国有企业内部控制制度执行率仅为60%。

(3)另外，国有企业财务监督还受到外部环境的影响。一是市场竞争加剧，部分国有企业为追求短期利益，放松了对财务风险的防控。以某省国有企业为例，为争取市场份额，其财务风险防控投入逐年下降。二是政策法规变化，新出台的政策法规对国有企业财务监督提出了更高的要求，但部分企业对此认识不足，导致财务监督工作难以跟上形势发展。三是社会舆论监督力度不够，部分国有企业财务问题被曝光后，舆论关注度高，但后续监督力度不足，导致问题难以得到根本解决。

二、加强国有企业财务监督的对策建议

(1)加强国有企业财务监督，首先需完善内部财务管理制度。应建立健全财务预算、收支管理、成本控制等制度，确保财务活动有章可循。同时，强化财务审批流程，提高财务透明度，防止违规操作。例如，可引入预算执行动态监控机制，对预算执行情况进行实时跟踪，及时发现和纠正偏差。

(2)提升财务监督人员素质是关键。应加强财务监督人员的专业培训和职业素养教育，提高其风险识别、防范和应对能力。此外，建立激励机制，鼓励财务监督人员积极履行职责，对表现突出的个人给予表彰和奖励。同时，加强财务监督队伍建设，优化人员结构，确保监督力量充足。

(3)推进财务监督信息化建设，提升监督效率。通过引入先进的财务软件和信息技术，实现财务数据的实时采集、分析和共享，提高财务监督的自动化和智能化水平。同时，加强数据安全防护，确保财务数据的安全性和必威体育官网网址性。此外，建立跨部门、跨区域的财务监督协同机制，形成监督合力，共同维护国有企业财务安全。

三、完善国有企业财务监督制度的建设

(1)完善国有企业财务监督制度建设，首先要明确监督目标和原则。根据我国相关法律法规，应明确财务监督的目标是确保国有企业资产安全、提高经营效益、防范财务风险。在此基础上，制定具体的监督原则，如独立性、客观性、全面性等。例如，某国有企业通过明确财务监督目标和原则，实现了资产保值增值，2018年资产收益率达到8.5%，较上年提高1.2个百分点。

(2)建立健全财务监督体系，实现多层次、全方位的监督。应设立专门的财务监督机构，负责对国有企业财务活动进行日常监督。同时，强化审计、纪检监察等部门的监督职能，形成合力。例如，某省国资委在2019年对全省国有企业进行了一次全面的财务审计，发现并纠正了300余项财务违规问题，有效防范了财务风险。

(3)完善财务监督制度，加强内部控制建设。应制定完善的内部控制制度，涵盖预算管理、成本控制、资金管理、合同管理等各个方面。通过实施内部控制，提高国有企业财务管理水平。例如，某大型国有企业通过建立内部控制体系，实现了成本降低10%，资金周转率提高15%。此外，加强内部控制制度的执行力度，定期开展内部审计，确保制度落实到位。据统计，我国国有企业内部控制制度执行率逐年上升，从2015年的60%提高到2019年的85%。

四、提升国有企业财务监督执行力的措施

(1)提升国有企业财务监督执行力，首先要强化监督责任意识。企业应将财务监督工作纳入领导班子和各级管理人员的绩效考核体系，明确各级人员在财务监督中的职责和权限。通过责任追究制度，对不履行或不正确履行财务监督职责的人员进行严肃处理。例如，某国有企业对财务监督不力的部门负责人进行警告处分，并在全公司范围内通报，有效提高了财务监督的严肃性和权威性。

(2)加强财务监督队伍建设，提升监督人员的