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征收农用地区片综合地价制订技术规程

1范围

本文件确立了征收农用地区片综合地价的总则，规定了收集资料、征地区片调整、征地区片价测

算、数据库建设和成果等阶段的内容和要求。

本文件适用于县级行政区内征收农用地补偿标准的制订、调整及数据库建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

TD/T1057—2020国土调查数据库标准

TD/T1089—2023征收农用地区片综合地价测算规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

征收农用地区片

简称征地区片，是一定范围内集体土地资源条件、土地区位、人口以及经济社会发展水平等基本

一致，土地补偿费和安置补助费标准相同的空间封闭单元。

[来源：TD/T1089—2023，3.1]

3.2

征收农用地区片综合地

简称征地区片价，是依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人

口以及经济社会发展水平等因素综合测算形成，并由政府依法公布的，适用于集体农用地征收补偿的

土地补偿费和安置补助费标准。

[来源：TD/T1089—2023，3.2]

3.3

征收农用地区片综合地价数据库

按照一定的数据模型组织、存储和管理的空间数据与表格数据集合，包含区片综合地价制订过程

中的基础地理要素、工作底图要素和征地区片价要素等数据。

3.4

空间数据

指与地球表面位置相关的数据，包括地理实体、现象的空间位置、形状、大小及其相互关系的信

息。

3.5

属性数据

1

描述地理实体非空间特征的数据，包括名称、类别、数量、质量等信息。

4总则

4.1区片综合地价的内涵

区片综合地价是针对集体农用地确定的征地补偿标准，包括土地补偿费和安置补助费，不包括法

律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等其

他补偿费；相同区片内的耕地、园地、林地、草地等地类执行统一标准；区片价成果中应明确基准

日。

4.2区片综合地价制订的原则

4.2.1公平性原则

区片综合地价的制订应确保征地补偿的公平性，同一区片内的不同地类（如耕地、园地、林地、

草地等）执行统一补偿标准，避免因土地用途差异导致补偿不公。

4.2.2科学性原则

区片综合地价的制订应基于科学的测算方法，综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、

土地区位、土地供求关系、人口及经济社会发展水平等因素，确保补偿标准的合理性。

4.2.3合法性原则

区片综合地价的制订应符合国家法律法规和政策要求，确保补偿标准的合法性和权威性。

4.2.4综合平衡原则

区片综合地价的制订应统筹考虑区域内不同区片的经济差异，确保相邻区片之间、相邻区域之间

的补偿标准合理衔接，避免因区片划分不合理导致补偿差异过大。

4.2.5公开透明原则

区片综合地价的制订过程应公开透明，广泛征求社会意见，确保公众参与和监督，提高补偿标准

的公信力和可接受性。

4.2.6可持续性原则

区片综合地价的制订应兼顾土地资源的可持续利用，确保征地补偿标准既能保障被征地农民的合

法权益，又能促进土地资源的合理配置和高效利用。

4.3征地区片价制订的程序

区片地价制订工作包括收集资料、征地区片调整、征地区片价测算、数据库建设及成果形成五个

步骤，其中资料收集是基础，区片调整和地价测算是核心，数据库建设是支撑，确保区片综合地价制

订的科学性、规范性和可操作性。

5收集资料

2

5.1开展征地区片价调整前应充分收集区域内相关资料。收集资料时应优先选择政府或相关管理部门

的权威资料，自行开展补充调查的应注意调查方法的科学性和调查结果的客观性，确保各类资料的准

确性、权威性和全面性。

5.2收集资料内容主要包括：

a)现行征地区片价成果、年度国土变更调查成果等基础数据；

b)与区片范围相关的土地资源条件土地区位条件、经济社会发展水平、土地产值条件等资料；

c)影响征地区片价