建设项目工程总承包合同示范文本GF-2024-0216.docx

?一、引言

建设项目工程总承包合同示范文本GF-2024-0216的发布，为工程总承包项目的顺利实施提供了明确的合同框架和规范指引。本解读旨在深入剖析该示范文本的主要内容，帮助各方更好地理解和运用，确保工程总承包项目在合同的有效约束下高效、有序推进。

二、合同当事人及主要义务

（一）合同当事人

1.发包人

发包人是指在合同中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。其主要义务包括按照合同约定支付工程价款、提供必要的施工条件、对工程质量进行监督检查等。

2.承包人

承包人是指在合同中约定，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人需按照合同约定完成工程设计、采购、施工等工作，并对工程质量、安全、进度等全面负责。

（二）双方主要义务的细化

1.发包人义务

-支付义务：明确了支付工程价款的方式、时间节点和金额计算依据。发包人应按照合同约定的计量周期和支付比例，及时足额向承包人支付工程款，以保障工程建设的资金需求。

-提供条件：详细规定了发包人需提供的施工场地、施工用水用电、通信接入等条件的具体标准和交付时间，确保承包人能够顺利开展工作。

-监督检查：赋予发包人对工程质量、安全、进度等方面进行监督检查的权利，但同时要求其按照合理程序进行，不得过度干预承包人的正常施工活动。

2.承包人义务

-设计工作：承包人应按照国家现行有关标准、规范和发包人要求，进行工程设计，确保设计文件符合工程建设强制性标准和合同约定。在设计过程中，要充分考虑施工可行性、安全性和经济性，并根据发包人意见及时优化设计。

-采购工作：负责工程所需设备、材料的采购，确保所采购的物资符合质量要求和合同约定。建立严格的采购管理制度，对供应商进行筛选和管理，保证采购过程的公开、公平、公正。

-施工工作：组织实施工程施工，严格遵守施工安全操作规程，确保施工安全。按照施工进度计划合理安排施工人员和机械设备，保证工程按时竣工交付。同时，要做好施工过程中的环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。

三、合同价格与支付

（一）合同价格形式

1.总价合同

适用于工程范围明确、技术方案成熟、风险较小的项目。总价合同中明确约定了工程总承包的总价，除合同约定的调整因素外，合同总价一般不予调整。这种价格形式有利于发包人控制工程造价，但要求承包人在投标报价时充分考虑各种风险因素。

2.单价合同

当工程范围难以准确界定、工程量可能发生较大变化时，可采用单价合同。单价合同中约定了各项工作的单价，结算时根据实际完成的工程量乘以单价计算工程价款。承包人承担工程量变化的风险，发包人承担单价调整的风险。

3.其他价格形式

如成本加酬金合同等，适用于一些特殊项目，如新技术研发项目、紧急抢险项目等。成本加酬金合同中，发包人向承包人支付实际成本，并按照约定的酬金计算方式支付酬金。这种合同形式对发包人成本控制要求较高，但能充分调动承包人的积极性。

（二）价格调整

1.调整因素

示范文本明确了价格调整的具体因素，如法律、法规、政策变化引起的价格调整，市场价格波动超过一定幅度，发包人提出的设计变更、工程范围调整等。当出现这些调整因素时，双方应按照合同约定的调整方法进行价格调整。

2.调整方法

常见的价格调整方法包括价格指数调整法、造价信息差额调整法等。价格指数调整法根据约定的价格指数和权重，计算价格调整金额；造价信息差额调整法则根据工程造价管理机构发布的价格信息，调整材料、设备等价格。双方可根据项目特点选择合适的调整方法，并在合同中明确具体的计算方式。

（三）支付条款

1.预付款

发包人一般应在合同签订后的一定期限内支付预付款，预付款的比例和金额在合同中明确约定。预付款用于承包人购买工程所需的设备、材料等前期准备工作，承包人应按照合同约定的用途使用预付款，并在后续工程款支付中逐步扣回。

2.进度款

根据工程进度，承包人按月或按季提交进度款支付申请，发包人应在收到申请后的一定期限内审核并支付进度款。进度款的支付比例应与工程进度相匹配，一般不低于已完工程价款的一定比例，以保障承包人的资金周转。

3.竣工结算款

工程竣工验收合格后，承包人应在规定时间内提交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应在收到报告后的一定期限内完成审核并支付竣工结算款。竣工结算款支付完毕后，合同双方的债权债务关系基本结清。

四、工程质量与验收

（一）工程质量要求

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