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福建省动物疫病净化五年行动计划莆田市农业局

一、总体要求

(1)为贯彻落实国家动物疫病净化行动要求，根据《福建省动物疫病净化五年行动计划》，结合我市实际情况，特制定本行动计划。本行动计划旨在全面提升我市动物疫病防控能力，保障动物源性食品安全，促进畜牧业持续健康发展。总体要求是坚持以人为本、科学防控、预防为主、综合防治的原则，以动物疫病净化为抓手，加强动物防疫体系建设，提高动物疫病防控水平。

(2)本行动计划将按照“目标明确、责任落实、措施到位、效果显著”的要求，明确各阶段工作目标，细化工作任务，确保各项工作任务落到实处。在实施过程中，要注重科学规划，强化责任担当，加大投入力度，确保各项措施取得实效。同时，要加强宣传引导，提高广大养殖户和公众的防疫意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

(3)本行动计划将围绕动物疫病净化工作，强化组织领导，建立健全工作机制，明确各级各部门职责分工。要充分发挥政府主导作用，调动社会各方力量，形成合力，共同推进动物疫病净化工作。同时，要加强与国际国内先进技术的交流与合作，引进和推广新技术、新方法，不断提高我市动物疫病净化工作水平。

二、目标任务

(1)本行动计划设定了明确的阶段性目标，到2025年，力争实现全市规模养殖场动物疫病净化率达到80%，散养户动物疫病净化率达到60%。以禽流感、口蹄疫、布鲁氏菌病等重大动物疫病为重点，开展净化试点，确保净化工作取得显著成效。例如，在2022年，我市已成功开展了50个规模养殖场和30个散养户的疫病净化试点，净化率达到了75%，有效降低了动物疫病的发生风险。

(2)目标任务还包括加强动物疫病监测和流行病学调查，提高动物疫病早期发现和预警能力。到2025年，全市动物疫病监测覆盖率将达到95%，动物疫病流行病学调查报告及时率达到100%。通过大数据分析和风险评估，为科学决策提供依据。以2023年为例，我市通过加强监测和调查，提前发现了3起潜在动物疫情，及时采取了防控措施，避免了重大损失。

(3)此外，目标任务还涉及提升动物防疫设施设备水平，加强防疫队伍建设。到2025年，全市将建设50个标准化的动物防疫实验室，配备先进的检测设备，确保动物疫病检测的准确性和时效性。同时，加强防疫人员培训，提升防疫队伍的专业技能和服务水平。例如，2024年，我市对200名基层防疫人员进行专项培训，提高了他们的业务能力，为动物疫病防控提供了有力保障。

三、重点任务

(1)重点任务之一是开展动物疫病净化试点工作。具体实施中，我们将选取100个规模养殖场和50个散养户作为试点，通过实施严格的生物安全措施、免疫程序优化和疫病监测等手段，实现动物疫病净化。例如，2022年，在试点养殖场中，通过实施净化措施，口蹄疫和禽流感的发病率分别下降了40%和30%。

(2)第二项重点任务是强化动物疫病监测与流行病学调查。我们将建立覆盖全市的动物疫病监测网络，定期对重点动物疫病进行监测，确保及时发现和控制疫情。例如，2023年，我市共开展了12次动物疫病专项监测，累计检测样本5万份，有效预防了疫情的发生。同时，加强流行病学调查，对疫情源头进行追溯，提高防控效果。

(3)第三项重点任务是提升动物防疫设施设备水平。计划在2024年之前，投资1亿元用于改善动物防疫基础设施建设，包括新建和改造50个动物防疫站，升级100个动物防疫实验室。此外，对基层防疫人员进行专业培训，提升其操作和维护设备的能力。以2025年为例，全市基层防疫人员通过培训，动物疫病检测准确率提高了20%，有效保障了动物防疫工作的顺利进行。

四、保障措施

(1)保障措施首先包括加强组织领导，成立由市领导牵头的动物疫病净化工作领导小组，负责统筹协调全市动物疫病净化工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。此外，建立市级、县级、乡级三级动物疫病净化工作网络，确保工作落实到每个环节。例如，2022年，市级领导小组已组织召开5次专题会议，协调解决净化工作中遇到的问题。

(2)财政支持是保障措施的重要组成部分。市财政将设立动物疫病净化专项资金，每年投入不低于5000万元，用于支持动物疫病净化试点、监测设备购置、防疫设施建设等。同时，鼓励社会资本参与，形成多元化的资金投入机制。例如，2023年，通过财政补贴，全市已有2000户养殖户实施了生物安全改造，有效提升了养殖场的防疫水平。

(3)保障措施还包括加强法律法规宣传和执法力度。通过举办培训班、发放宣传资料等形式，提高养殖户和公众的防疫意识。同时，加大执法检查力度，对违反动物防疫法律法规的行为进行严厉查处。例如，2024年，全市共开展动物防疫执法检查1000余次，查处违规行为20起，有效震慑了违法行为，维护了动物防疫秩序。

五、组织实施

(1)组织实施方面，我们将实行年度目标责任制，将