《环境法的基本原理》课件 .pptVIP

环境法的基本原理

课程目标理解环境法的基本概念和原则掌握环境法的体系结构和主要制度

环境法的概念

环境法的基本特征1保护性2预防性综合性

环境法的立法渊源环境法的立法渊源是指环境法规范的来源，主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法是环境法的最高渊源，规定了环境保护的基本原则和制度，其他环境法律法规则是在宪法基础上具体展开的。

环境法的体系结构1环境法2环境保护法3自然资源保护法4污染防治法5环境影响评价法

环境法的基本原则污染预防原则可持续发展原则排污者付费原则公众参与原则

污染预防原则污染预防原则强调在生产和生活中，应优先采取措施防止污染的产生，而不是等到污染发生后才进行治理。它要求企业和个人在生产、生活各个环节注重节能减排，从源头上减少污染物的排放。

可持续发展原则可持续发展原则要求在满足当代人的需要的同时，不损害后代人满足其自身需要的可能性。它强调经济发展与环境保护的协调统一，实现经济效益、社会效益和环境效益的共同提升。

排污者付费原则排污者付费原则要求排污者为其排放污染物造成的环境污染和破坏承担经济责任，通过经济手段促使排污者减少污染物的排放，促进清洁生产和节能减排。

公众参与原则公众参与原则强调公民有权参与环境保护事务，包括环境问题的决策、管理、监督等。它鼓励公民积极参与环境保护，共同维护生态环境的健康。

环境权利保护原则环境权利保护原则强调公民享有清洁、优美的环境的权利，国家有义务保障公民的环境权利。它要求政府采取措施保护环境，防止污染和破坏，确保公民享有良好的环境质量。

环境管理制度环境管理制度是环境法的重要组成部分，它包括环境保护行政管理、环境保护监督管理、环境违法责任追究等制度，旨在通过建立健全的环境管理体系，有效预防和控制环境污染，维护生态环境的健康。

环境保护行政管理环境保护行政管理是指政府及其部门根据环境保护法律法规，对环境保护工作进行管理和监督的活动。它包括制定环境保护规划、审批环境保护项目、实施环境监测、发布环境信息等。

环境保护监督管理环境保护监督管理是指政府及其部门对环境保护法律法规的执行情况进行监督和检查的活动。它包括对污染源的排污许可管理、对环境污染行为的查处等。

环境违法责任追究环境违法责任追究是指对违反环境保护法律法规的行为进行追究责任的制度，它包括民事责任、行政责任和刑事责任，旨在通过追究违法者的责任，维护环境保护法律的权威，促进环境保护工作的有效开展。

民事责任环境民事责任是指因环境违法行为导致的民事损害赔偿责任，它包括环境污染损害责任、环境侵权责任等。受害人可以向法院提起诉讼，要求加害人赔偿其因环境污染或破坏造成的经济损失。

行政责任环境行政责任是指因环境违法行为导致的行政处罚责任，它包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。环境保护行政主管部门有权对环境违法行为进行处罚，以维护环境保护法律法规的严肃性。

刑事责任环境刑事责任是指因环境违法行为构成犯罪而导致的刑事处罚责任，它包括拘役、有期徒刑等。对环境犯罪行为要依法追究刑事责任，严厉打击环境犯罪，维护生态环境安全。

环境损害赔偿环境损害赔偿是指因环境违法行为导致的环境损害，由责任人承担赔偿责任的制度。它包括生态环境损害赔偿、环境污染损害赔偿等，旨在通过赔偿制度，恢复被破坏的环境，维护环境的完整性。

环境公益诉讼环境公益诉讼是指公民、法人或其他组织以公共利益为诉讼目的，向法院提起诉讼，要求停止污染环境的行为或赔偿环境损失的诉讼制度。它为保护环境、维护公众利益提供了法律保障。

环境影响评价制度环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能对环境造成的影响进行预测和评估，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，以促进经济社会发展与环境保护协调一致的制度。

环评的基本内容环评的基本内容包括：环境影响识别和预测、环境影响评价、环境影响减缓措施、公众参与等。环评过程要科学、客观、公正，确保环评结果真实可靠。

环评的法律作用环评的法律作用在于：促进建设项目的环境保护，防止或减轻建设项目对环境的不利影响，为建设项目的审批提供科学依据。

环境标准体系环境标准体系是指环境保护领域的一系列标准的总称，它包括环境质量标准、排放标准、污染物控制标准等，是环境保护工作的技术支撑，为环境管理提供科学依据。

环境质量标准环境质量标准是指对环境质量的限值要求，它规定了环境中污染物或其他有害物质的浓度或含量限值，是衡量环境质量优劣的重要指标。

排放标准排放标准是指对污染源排放污染物的限值要求，它规定了污染源排放的污染物种类、浓度、数量等，是控制污染物排放的关键手段。

污染物控制标准污染物控制标准是指对污染物排放或污染治理的要求，它规定了污染物排放的控制方法、技术指标等，是控制污染物排放的重要工具。

环境经济政策环境经济政策是指运用经济手段，调节环境