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?一、体系基础概念
1.什么是安全生产风险管理体系?
安全生产风险管理体系是一套基于风险管理原理,对企业生产经营活动中的安全风险进行全面识别、评估、控制和持续改进的管理体系。它通过系统化、规范化的方法,帮助企业预防事故的发生,降低事故损失,提高安全生产绩效。
2.为什么要实施安全生产风险管理体系?
实施安全生产风险管理体系有助于企业全面了解自身面临的安全风险,采取有效的风险控制措施,将风险降低到可接受的水平。这不仅可以减少事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,还能降低企业的经济损失,提升企业的社会形象和竞争力。
3.安全生产风险管理体系的核心要素有哪些?
安全生产风险管理体系的核心要素包括:安全政策、风险评估与管理、法律法规与标准遵循、组织管理、能力要求与培训、文件与记录管理、运行与控制、检查与纠正措施、审核与评审等。
4.安全生产风险管理体系与传统安全管理方法有何不同?
传统安全管理方法侧重于事后的事故调查和处理,而安全生产风险管理体系强调事前的风险识别、评估和控制。它采用系统化的方法,从组织、制度、流程等多个方面入手,全面管理安全风险,注重预防为主,关口前移。
5.安全生产风险管理体系的建立流程是怎样的?
建立流程一般包括:领导决策与承诺、成立体系建设组织机构、现状评估、体系策划、文件编写、培训宣贯、体系试运行、内部审核与管理评审、持续改进等环节。
二、风险评估与管理
6.如何进行工作危害分析(JHA)?
工作危害分析是识别工作过程中可能存在的危害因素及其风险程度的方法。步骤包括:确定工作任务、将工作任务分解为具体的工作步骤、识别每一步骤可能存在的危害因素、评估危害因素的风险程度、制定相应的风险控制措施。
7.什么是风险矩阵法?如何运用风险矩阵法评估风险?
风险矩阵法是一种将风险发生的可能性和后果严重程度进行综合评估的方法。通过确定可能性等级和后果严重程度等级,在矩阵中找到对应的交点,确定风险等级。运用时,先确定各风险因素的可能性和后果严重程度等级,然后在矩阵中查找相应位置确定风险等级。
8.风险控制措施有哪些类型?
风险控制措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等。
9.如何确定风险控制的优先顺序?
一般按照消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的顺序确定风险控制的优先顺序。首先考虑消除风险源,若无法消除则寻找替代方法,然后采用工程技术措施降低风险,再辅以管理措施、培训教育措施等,最后提供个体防护装备。
10.风险评估的频率是如何规定的?
应定期进行风险评估,一般每年至少进行一次全面的风险评估。对于高风险作业活动、新的工作任务、工艺变更、设备设施改造等情况,应及时进行专项风险评估。
三、法律法规与标准遵循
11.企业应遵循哪些安全生产相关法律法规?
主要包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》等,以及地方相关安全生产法规和规章。
12.如何确保企业的安全生产活动符合法律法规要求?
建立法律法规识别与获取机制,及时更新法律法规清单;组织员工学习法律法规;对照法律法规要求,对企业的安全生产管理制度、操作规程、设备设施等进行合规性评价,及时整改不符合项。
13.安全生产标准有哪些类别?企业如何执行这些标准?
安全生产标准包括国家标准、行业标准等,类别有基础标准、管理标准、技术标准、方法标准等。企业应收集相关标准,将标准要求融入到安全生产管理体系中,按照标准组织生产经营活动,定期对照标准进行自查自纠。
14.当法律法规与标准发生变化时,企业应如何应对?
及时识别法律法规与标准的变化内容,评估对企业的影响;组织相关人员培训学习新的要求;修订企业的安全生产管理制度、操作规程等文件,确保符合新的规定;对涉及的设备设施、工艺流程等进行相应调整。
15.如何建立法律法规与标准的合规性档案?
合规性档案应包括法律法规与标准清单、获取记录、培训记录、合规性评价报告、整改记录等内容。对每次法律法规与标准的更新、培训、评价等活动进行详细记录,分类归档保存。
四、组织管理
16.安全生产管理机构的职责有哪些?
负责组织制定安全生产管理制度、操作规程;组织开展安全检查、隐患排查治理;组织安全生产培训教育;协调解决安全生产问题;参与事故应急救援和调查处理等。
17.如何明确各级人员的安全生产职责?
通过制定安全生产责任制,明
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