工程监理企业资质管理规定第 158 号.docx

?一、总则

（一）目的与依据

为了加强工程监理企业资质管理，规范工程监理企业行为，提高建设工程监理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

制定本规定的目的在于通过对工程监理企业资质的有效管理，确保监理企业具备相应的能力和条件，能够在建设工程中切实履行监理职责，保障工程质量、安全和进度等目标的实现。同时，依据相关法律、行政法规为规定的制定提供坚实的法律基础，使其具有合法性和权威性。

（二）适用范围

在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。

本规定明确了其适用的地域范围为中华人民共和国境内，涵盖了全国各个地区。适用的活动范围为建设工程监理活动，包括各类房屋建筑工程、市政基础设施工程等不同类型建设工程的监理工作。申请工程监理企业资质以及对其进行监督管理的相关行为均受本规定约束，为整个工程监理企业资质管理活动提供了明确的适用边界。

（三）资质等级与类别

工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。

综合资质是工程监理企业资质中的最高等级，具有全面的监理业务范围和较强的技术实力，能够承担各类建设工程的监理业务。专业资质根据不同的工程性质和技术特点进一步细分，如房屋建筑工程专业资质、市政公用工程专业资质等，各专业资质在其对应的工程领域内具备专业的监理能力。事务所资质则主要适用于规模较小、业务相对单一的监理业务场景。这种资质等级与类别划分，有助于根据监理企业的实际能力和业务需求，合理分配监理任务，促进监理市场的有序发展。

二、资质申请与审批

（一）申请条件

1.具有独立法人资格且注册资本不少于规定金额。

综合资质要求注册资本不少于600万元；专业甲级资质要求注册资本不少于300万元；专业乙级资质要求注册资本不少于100万元；专业丙级资质要求注册资本不少于50万元；事务所资质要求注册资本不少于30万元。

2.企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。

明确技术负责人的专业资质和工作经历要求，确保企业具备技术引领能力。

3.相应专业注册监理工程师人数符合规定。

不同资质等级对各专业注册监理工程师人数有具体要求，如综合资质要求具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质，且注册监理工程师不少于60人；专业资质根据不同等级和工程类别规定了相应的注册监理工程师人数标准。

4.有必要的质量管理体系和规章制度。

完善的质量管理体系和规章制度是保证监理工作质量的基础，确保监理企业能够规范运作。

5.有固定的工作场所。

为企业开展日常监理工作提供必要的硬件条件。

（二）申请材料

1.工程监理企业资质申请表（一式三份）及电子文档。

申请表详细记录企业基本信息、资质申请类别及相关人员、业绩等情况，是资质申请的核心材料。

2.企业法人营业执照副本原件。

证明企业的合法经营主体资格。

3.企业章程。

体现企业的组织架构、管理模式等内部运行机制。

4.企业法定代表人、企业负责人和技术负责人的身份证明、工作简历及任命（聘用）文件。

明确企业关键人员的身份和职责。

5.企业资质证书正、副本原件。

若企业已有资质，需提供现有资质证书作为参考。

6.企业近2年已完成代表工程的监理合同及监理工作总结。

通过实际业绩证明企业的监理能力和水平。

7.企业近2年内已完成主要工程的质量、安全评估报告。

反映企业监理工作的实际成效。

8.企业技术人员的职称证书、注册监理工程师注册证书。

展示企业技术人员的专业资质情况。

9.其他必要的证明材料。

根据具体资质申请情况，可能需要提供的其他补充材料。

（三）申请程序

1.申请人向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。

明确了申请的受理部门，方便申请人准确提交申请。

2.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

省级建设主管部门负责初步审核，确保申请材料的完整性和合规性，并及时上报。

3.国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。

国务院建设主管部门进行最终审查，通过公示确保审查过程的公开、公正。

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