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?一、总则
1.目的:为有效预防、及时控制和妥善处理快递企业各类突发事件,保障快递服务的正常进行,维护企业和社会稳定,特制定本应急预案。
2.适用范围:本预案适用于本快递企业在经营活动中发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
3.工作原则:
-以人为本,减少危害。把保障员工和客户的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
-预防为主,防救结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好各项防范工作,提高应对突发事件的能力。
-统一领导,分级负责。在企业统一领导下,各部门按照职责分工,负责突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
-快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,形成应急合力,有效应对突发事件。
二、组织指挥体系及职责
1.应急指挥机构:成立快递企业突发事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由企业主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在企业综合管理部门。
2.职责分工:
-应急指挥中心:
-全面领导和指挥企业突发事件的应急处置工作。
-制定和修订应急预案,审核应急处置措施。
-协调与外部相关部门的沟通与协作。
-决定应急处置工作中的重大事项。
-总指挥:
-负责组织、指挥和协调应急处置工作。
-及时掌握突发事件的发展态势,做出决策和部署。
-向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况。
-各部门负责人:
-负责本部门突发事件的应急处置工作,落实应急指挥中心的各项指令。
-组织制定本部门的应急处置预案和措施,开展应急培训和演练。
-及时向应急指挥中心报告本部门突发事件的相关信息。
-应急指挥中心办公室:
-负责应急指挥中心的日常工作,收集、汇总和分析突发事件的信息。
-传达应急指挥中心的指令,协调各部门的应急处置工作。
-组织编制应急处置工作简报,总结应急处置工作经验教训。
-负责与外部相关部门的联络和沟通。
三、预防与预警
1.预防措施:
-建立健全安全管理制度,加强对快递业务各个环节的安全管理,确保快递服务的安全运行。
-加强员工安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
-定期对快递车辆、设备等进行检查和维护,确保其性能良好。
-加强对快递服务场所的安全防范,安装必要的安全监控设备,确保场所安全。
-与气象、地质等部门建立信息沟通机制,及时掌握可能影响快递服务的自然灾害等信息。
2.预警机制:
-预警级别:根据突发事件的危害程度、影响范围等因素,将预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
-预警发布:应急指挥中心办公室负责收集、分析和评估可能发生的突发事件信息,当达到预警级别时,及时向应急指挥中心报告,并由应急指挥中心发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。
-预警行动:各部门接到预警信息后,应立即采取相应的防范措施,做好应急准备工作。如加强对快递服务场所的巡查,检查快递车辆和设备的运行情况,通知员工做好应急准备等。
四、应急处置
1.信息报告:
-突发事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。
-应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心总指挥报告,并及时将突发事件的相关信息报告给上级主管部门和政府有关部门。
-信息报告应包括突发事件的发生时间、地点、经过、影响范围、危害程度、已采取的措施等内容。报告应做到及时、准确、完整。
2.先期处置:
-突发事件发生后,事发部门应立即启动本部门的应急处置预案,组织人员进行先期处置,采取有效措施控制事态发展,减少损失。
-现场处置人员应迅速采取必要的防护措施,确保自身安全,并及时疏散现场人员,避免造成更大的人员伤亡。
3.应急响应:
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