城市轨道交通三权移交接管总体方案.docxVIP

?一、引言

城市轨道交通建设对于缓解城市交通压力、提升城市运行效率具有至关重要的意义。三权移交接管作为轨道交通从建设阶段向运营阶段过渡的关键环节，直接关系到运营的顺利开展和服务质量的保障。本方案旨在明确城市轨道交通三权移交接管的总体要求、流程、责任分工及相关保障措施，确保交接工作平稳、有序、高效进行。

二、总体要求

1.确保安全稳定：交接过程中要把安全放在首位，保障设备设施运行稳定，人员操作规范，避免出现安全事故和风险隐患，确保轨道交通系统能够安全、可靠地移交给运营单位。

2.保证功能完整：移交的工程设施、设备系统应具备完整的功能，能够满足运营初期的各项需求，包括行车组织、客运服务、设备维护等方面。

3.资料齐全准确：提供完整、准确、规范的工程建设资料，涵盖设计文件、施工图纸、调试记录、验收报告等，为运营单位的后续管理和维护提供充分依据。

4.人员培训到位：对运营人员进行全面、系统的培训，使其熟悉设备设施的性能、操作流程和维护要点，能够独立承担起运营管理任务。

三、三权移交接管范围

1.工程设施：轨道线路、桥梁、隧道、车站建筑、风亭、冷却塔等土建工程设施。

2.设备系统：供电系统、通信系统、信号系统、通风空调系统、给排水及消防系统、自动售检票系统等。

3.运营管理资料：上述设施设备的设计文件、施工图纸、调试报告、验收记录、操作手册、维护手册等。

四、三权移交接管流程

（一）准备阶段

1.成立交接工作小组：由建设单位、运营单位及相关参建单位组成，明确各成员职责，负责交接工作的组织、协调和推进。

2.制定交接计划：根据工程建设进度和运营筹备情况，制定详细的三权移交接管计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。

3.开展预验收：建设单位组织相关单位对工程设施和设备系统进行预验收，对发现的问题及时整改，确保达到移交标准。

4.运营人员培训：运营单位根据交接计划，提前安排人员参与建设单位组织的培训，熟悉工程建设情况和设备设施操作维护要点。

（二）资料交接阶段

1.资料整理：建设单位按照接管范围，对各类工程建设资料进行全面整理、分类和归档，确保资料的完整性和准确性。

2.资料审核：运营单位对接收的资料进行审核，提出意见和建议，建设单位根据审核意见进行补充完善。

3.资料移交：双方完成资料审核后，办理资料移交手续，签署移交清单。

（三）现场交接阶段

1.设施设备检查：建设单位和运营单位共同对工程设施和设备系统进行现场检查，按照移交标准逐一核对设备设施的数量、规格、型号、性能等，检查设备运行状态和功能完整性。

2.问题整改：对检查中发现的问题，建设单位负责组织整改，整改完成后再次进行检查，直至达到移交要求。

3.现场移交：问题整改完毕后，建设单位向运营单位进行现场移交，双方签署现场移交确认书。

（四）人员交接阶段

1.人员培训考核：运营单位对参与交接的人员进行培训效果考核，确保其具备独立操作和维护设备设施的能力。

2.人员交接：建设单位将涉及运营管理的人员名单及相关工作交接给运营单位，明确岗位职责和工作流程，运营单位对接收人员进行工作安排和调整。

（五）验收阶段

1.初步验收：运营单位在接收资料、设施设备和人员后，组织进行初步验收，对交接工作进行全面评估，形成初步验收报告。

2.整改完善：根据初步验收意见，建设单位对存在的问题进行整改完善，确保达到正式运营要求。

3.正式验收：由相关部门或单位组成验收组，对三权移交接管工作进行正式验收，验收合格后办理正式接管手续。

五、责任分工

（一）建设单位责任

1.负责组织三权移交接管工作，制定交接计划和工作方案，明确各阶段工作任务和责任人。

2.组织工程设施和设备系统的预验收，对发现的问题及时整改，确保达到移交标准。

3.整理、审核和移交工程建设资料，确保资料的完整性、准确性和规范性。

4.组织设施设备现场检查，对检查中发现的问题负责整改，直至达到移交要求。

5.负责与运营单位进行人员交接，提供相关人员信息和工作交接资料。

6.配合运营单位进行人员培训，提供培训所需的技术支持和资源。

7.按照验收意见进行整改完善，确保三权移交接管工作顺利通过正式验收。

（二）运营单位责任

1.参与三权移交接管工作方案的制定，提出运营需求和意见建议。

2.审核建设单位移交的工程建设资料，提出审核意见并协助完善。

3.组织运营人员参与培训，对培训效果进行考核，确保人员具备独立操作和维护设备设