工程建设项目管理制度.docx

?一、总则

1.目的

为加强工程建设项目管理，确保项目顺利实施，实现项目目标，提高工程质量、进度、安全和效益，特制定本管理制度。

2.适用范围

本制度适用于公司所有工程建设项目，包括新建、改建、扩建、装修等各类工程项目。

3.基本原则

-依法合规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定。

-质量第一原则：确保工程质量达到优良标准，满足使用要求。

-进度控制原则：合理安排工期，确保项目按时交付使用。

-安全管理原则：保障施工安全，杜绝安全事故发生。

-成本效益原则：有效控制成本，提高项目投资效益。

二、项目前期管理

1.项目立项

-项目需求部门根据公司发展战略和业务需要，提出项目立项申请，填写《项目立项申请表》，详细说明项目背景、目标、内容、投资估算、预期效益等。

-公司领导对项目立项申请进行审批，批准后下达项目立项通知书。

2.可行性研究

-项目立项后，由项目需求部门或委托专业机构进行可行性研究，编制可行性研究报告。

-可行性研究报告应包括项目概述、市场分析、技术方案、工程方案、环境保护、项目实施进度、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益评价等内容。

-公司组织相关部门和专家对可行性研究报告进行评审，根据评审意见修改完善后报公司领导审批。

3.设计管理

-项目可行性研究报告批准后，进行工程设计。设计单位应具备相应的资质等级，通过招标或直接委托等方式确定。

-设计单位应按照国家和行业有关标准规范以及项目可行性研究报告的要求进行设计，编制初步设计文件和施工图设计文件。

-公司组织相关部门和专家对设计文件进行评审，提出评审意见。设计单位根据评审意见对设计文件进行修改完善，确保设计文件符合要求。

-设计变更管理：因各种原因需要进行设计变更的，由项目需求部门提出申请，填写《设计变更申请表》，说明变更原因、内容、对工程进度、质量、投资的影响等。经公司相关部门审核、领导批准后，由设计单位进行变更设计，并出具变更设计文件。

三、项目招投标管理

1.招标范围

符合下列条件之一的工程建设项目，必须进行招标：

-施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。

-重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。

-勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。

-单项合同估算价低于前款规定标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

2.招标方式

-公开招标：招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。

-邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

3.招标程序

-招标人根据项目特点和需要编制招标文件。招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等内容。

-招标人发布招标公告（或投标邀请书），发售招标文件。

-投标人购买招标文件后，按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交投标文件。

-招标人组织开标、评标，确定中标候选人。

-招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

-招标人与中标人签订合同。

4.评标办法

-综合评估法：对投标文件的商务部分、技术部分、价格部分等进行综合评审，按照得分高低推荐中标候选人。

-经评审的最低投标价法：对投标文件的商务部分和技术部分进行评审，满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标人为中标候选人。

四、项目合同管理

1.合同签订

-项目中标后，招标人与中标人应在规定的时间内签订合同。合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。

-合同内容应包括工程概况、承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、付款方式、双方的权利和义务、违约责任、争议解决方式等。

-合同签订前，公司相关部门应对合同条款进行审核，确保合同条款合法合规、公平合理。审核通过后，报公司领导审批。

2.合同执行

-合同双方应按照合同约定履行各自的义务。招标人应按照合同约定及时支付工程款，提供施工条件等。中标人应按照合同约定组织施工，确保工程质量、进度