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?一、总则
(一)目的
为加强工程建设项目质量管理,确保工程质量达到预期标准,保障工程项目的安全可靠、功能满足要求、使用性能良好,特制定本规定。
(二)适用范围
本规定适用于各类新建、改建、扩建的工程建设项目,包括建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程、电力工程等。
(三)基本原则
1.质量第一原则
将工程质量放在首位,始终把满足相关标准和用户需求作为项目建设的核心目标。
2.预防为主原则
强化质量过程控制,通过有效的质量策划、质量控制措施,预防质量问题的发生,而不是单纯依靠事后检验。
3.全员参与原则
项目各参与方(建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等)全体人员共同参与质量管理,明确各自质量职责,形成质量管理合力。
4.持续改进原则
不断总结质量管理经验教训,分析质量问题产生的原因,采取针对性措施持续改进质量管理体系和方法,提高工程质量水平。
二、质量管理体系与职责
(一)质量管理体系
1.建设单位质量管理体系
建设单位应建立健全质量管理体系,明确质量管理机构和人员职责,制定质量管理规章制度和工作流程。质量管理体系应涵盖项目决策、勘察设计管理、招标采购管理、施工过程管理、竣工验收管理等各个环节。
2.勘察单位质量管理体系
勘察单位应建立质量保证体系,加强对勘察全过程的质量控制。从现场踏勘、资料收集、勘察纲要编制、外业勘察作业到勘察报告编制、审核、审定等环节,均应严格按照相关规范和标准执行,确保勘察成果真实、准确、可靠。
3.设计单位质量管理体系
设计单位应建立完善的质量管理体系,实行设计全过程质量控制。在方案设计、初步设计、施工图设计阶段,应严格执行国家和行业设计规范、标准,加强设计文件审核,确保设计文件符合工程建设强制性标准,满足安全、适用、经济、美观等要求。
4.施工单位质量管理体系
施工单位是工程质量的直接责任主体,应建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、质量目标和质量保证措施。配备相应的质量管理人员,加强施工过程质量控制,严格执行施工规范、操作规程和质量检验评定标准,确保工程施工质量符合要求。
5.监理单位质量管理体系
监理单位应建立质量管理体系,依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及监理合同,对工程质量实施监理。制定监理规划和监理实施细则,明确质量监理工作流程、方法和措施,对施工质量进行全过程监督检查,及时发现和纠正质量问题。
(二)各方质量职责
1.建设单位质量职责
-依法依规办理工程建设项目相关手续,确保项目建设程序合法合规。
-组织勘察、设计、施工、监理等单位进行图纸会审和技术交底,协调解决工程建设中的重大问题。
-按照合同约定及时支付工程款项,不得任意压缩合理工期和降低工程质量标准。
-负责组织工程竣工验收,对工程质量负总责。
2.勘察单位质量职责
-按照国家和行业有关规定、规范及合同要求,开展工程勘察工作,提供真实、准确、完整的勘察成果文件。
-参加工程质量事故分析,对因勘察原因造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
3.设计单位质量职责
-依据勘察成果文件进行工程设计,符合工程建设强制性标准,满足安全、适用、经济等要求。
-在设计文件中注明涉及工程质量的重点部位和环节,提出保障工程质量的设计建议和措施。
-参与工程质量事故分析,对因设计原因造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。
4.施工单位质量职责
-建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人,明确各岗位质量职责。
-编制施工组织设计、施工方案和质量计划,制定质量保证措施,确保施工质量符合要求。
-按照工程设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
-对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验,未经检验或检验不合格的不得使用。
-建立质量检验制度,对隐蔽工程、分项分部工程等进行质量检验,做好检验记录。
-对施工中出现的质量问题或质量事故,应及时整改或处理,并承担相应责任。
5.监理单位质量职责
-审查施工组织设计、施工方案和质量计划,提出审查意见。
-对施工过程进行旁站、巡视和平行检验,对发现的质量问题及时要求施工单位整改。
-核查建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量证明文件,见证取样送检。
-组织分项分部工程质量验收,参与单
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