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甘肃省重大动物疫病防控责任追究体系

一、责任追究体系概述

甘肃省重大动物疫病防控责任追究体系是针对动物疫病防控工作中出现的失职渎职行为，确保防控措施落实到位，保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要制度。该体系以《中华人民共和国动物防疫法》为依据，结合甘肃省实际情况，明确了各级政府、相关部门和人员的防控责任，旨在构建一个权责明确、责任到人的防控工作格局。

首先，责任追究体系明确了各级政府在动物疫病防控工作中的领导责任。省、市、县三级政府主要负责人对本行政区域内的动物疫病防控工作负总责，要建立健全防控工作机制，确保防控措施落实到位。各级政府要加强对动物疫病防控工作的组织领导，建立健全动物疫病防控指挥部，统筹协调各部门的工作，形成防控合力。

其次，责任追究体系对相关部门和人员的责任进行了具体划分。农业、兽医、林业、卫生、市场监管等部门要按照职责分工，密切配合，形成防控合力。农业部门负责动物疫病监测、报告、控制和扑灭工作；兽医部门负责动物防疫体系建设、动物防疫监督和兽医队伍建设；林业部门负责野生动物疫病防控；卫生部门负责人畜共患病防控和公共卫生安全；市场监管部门负责动物及其产品市场监督管理。同时，各级兽医机构、动物防疫监督机构、动物诊疗机构等要依法履行职责，确保动物疫病防控工作有序开展。

最后，责任追究体系对责任追究的方式和程序进行了详细规定。对在动物疫病防控工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法依规追究相关人员的责任。对因防控不力导致疫情发生、蔓延的，要严肃追究相关责任人的领导责任和直接责任。责任追究程序包括调查、核实、处理和通报等环节，确保责任追究的公正、公平、公开。通过这一体系的实施，旨在提高各级政府、相关部门和人员的责任意识，确保动物疫病防控工作取得实效。

二、责任追究体系的具体内容

(1)责任追究体系的具体内容首先明确了各级政府及其部门的防控职责，规定了各级政府主要负责人对动物疫病防控工作负总责，并要求建立健全防控工作机制，确保防控措施落实到位。同时，规定了农业、兽医、林业、卫生、市场监管等部门的具体职责，包括动物疫病监测、报告、控制和扑灭工作，动物防疫体系建设、动物防疫监督和兽医队伍建设，野生动物疫病防控，人畜共患病防控和公共卫生安全，以及动物及其产品市场监督管理等。

(2)体系内还详细规定了责任追究的具体情形，包括但不限于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、未履行防控职责、未及时报告疫情、未采取有效防控措施等行为。对于这些行为，明确了相应的法律责任，包括但不限于行政处分、刑事责任和民事责任。同时，体系还规定了责任追究的程序，要求在调查、核实、处理和通报等环节中，确保责任追究的公正、公平、公开。

(3)为了确保责任追究体系的有效实施，体系内还建立了监督机制。这包括上级政府及相关部门对下级政府及部门的监督，以及社会公众对动物疫病防控工作的监督。监督机制要求各级政府及部门定期报告动物疫病防控工作情况，接受监督，并对监督中发现的问题及时整改。此外，体系还鼓励群众举报违法行为，并对举报人给予保护，以形成全社会共同参与动物疫病防控的良好氛围。

三、责任追究体系的实施与监督

(1)责任追究体系的实施与监督采取多层次、多渠道的方式进行。首先，各级政府及其相关部门要建立健全日常监督检查机制，对防控工作中的关键环节和重点领域进行定期或不定期的监督检查。通过明查暗访、交叉检查等方式，及时发现和纠正工作中的不足。

(2)同时，监督部门要加强对责任追究工作的指导和协调，确保责任追究的公正性和严肃性。对于发现的问题，要及时调查核实，并按照规定程序进行处理。对于重大动物疫情和防控不力的典型案例，要予以通报，形成警示作用。

(3)此外，公众监督在责任追究体系中占有重要地位。鼓励社会各界通过电话、网络、信函等多种方式举报违法行为，并对举报人给予必威体育官网网址和保护。同时，设立举报奖励制度，对于有效举报并查实的案例，给予一定物质和精神奖励。通过这些措施，形成全社会共同参与监督的良好局面。