广安市城市规划管理技术规定2024.docxVIP

?一、总则

（一）目的与依据

1.为加强广安市城市规划管理，规范城市规划区内各项建设活动，保障城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

2.本规定适用于广安市城市规划区范围内各类建设用地的规划管理和各项建设工程的规划审批。

（二）适用范围

本规定适用于广安市城市规划区，包括主城区及各建制镇、街道办事处所辖区域。具体范围由广安市城市总体规划确定。

（三）基本原则

1.以人为本原则。规划建设应充分考虑居民的生活需求、安全需求和环境需求，提高城市居住品质。

2.节约集约用地原则。严格控制建设用地规模，提高土地利用效率，鼓励开发利用地下空间资源。

3.生态优先原则。注重保护城市自然生态环境，加强生态绿地建设，促进城市可持续发展。

4.公共利益优先原则。保障公共设施、公共安全等公共利益，合理布局公共服务设施。

二、建设用地规划管理

（一）建设用地分类与标准

1.建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。

2.各类建设用地的具体标准按照国家和地方相关规范执行。例如，居住用地应根据不同的居住人口规模和配套设施要求，合理确定用地面积和容积率等指标。

（二）建设用地规划条件

1.规划条件是国有土地出让合同的组成部分，由城乡规划主管部门依据控制性详细规划提出。

2.规划条件应明确建设用地的位置、面积、使用性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、停车泊位、配套设施等要求。

（三）建设用地审批程序

1.建设单位或个人向城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，并提交相关材料。

2.城乡规划主管部门对申请材料进行审查，现场踏勘，提出审查意见。

3.符合规划条件的，核发建设用地规划许可证；不符合规划条件的，书面告知申请人并说明理由。

三、建筑工程规划管理

（一）建筑分类与标准

1.建筑按使用功能分为居住建筑、公共建筑、工业建筑、仓储建筑等类型。

2.不同类型建筑应符合相应的设计规范和标准，如居住建筑应满足日照、通风、消防等要求。

（二）建筑间距规定

1.居住建筑之间的间距应符合日照标准要求。以大寒日或冬至日日照时数不低于规定标准为原则进行计算。

2.非居住建筑与居住建筑之间的间距，应根据不同情况综合考虑采光、通风、消防等因素确定。

（三）建筑退让规定

1.建筑退让用地边界应符合一定的距离要求，以保障相邻地块的权益和城市空间的合理布局。

2.建筑退让道路红线的距离，根据道路等级和功能不同而有所差异。主干道两侧建筑退让距离相对较大，以满足交通、景观等需求。

（四）建筑高度控制

1.建筑高度应符合城市风貌和空间规划要求。在城市重点区域、历史文化保护区等，对建筑高度有严格限制。

2.建筑高度的计算应按照相关规定执行，包括建筑物室外地坪至建筑物最高点的高度等。

（五）建筑工程规划审批程序

1.建设单位或个人向城乡规划主管部门提出建筑工程规划许可申请，并提交设计方案等相关材料。

2.城乡规划主管部门组织专家评审、公示等程序，对设计方案进行审查。

3.经审查符合规划要求的，核发建筑工程规划许可证；不符合要求的，责令修改或不予许可。

四、道路交通规划管理

（一）道路系统规划

1.城市道路分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。道路系统应布局合理，满足城市交通流量需求。

2.规划建设道路时，应充分考虑行人、非机动车的通行需求，设置相应的人行道、非机动车道等设施。

（二）交通设施规划

1.合理规划停车场、公交站点、出租车停靠点等交通设施。停车场应根据不同区域的需求，配建相应规模的停车位。

2.公交站点的设置应方便居民换乘，提高公交出行的便捷性。

（三）交通组织管理

1.加强城市交通组织管理，优化交通信号灯设置，提高道路通行效率。

2.对大型建设项目，应进行交通影响评价，提出改善交通的措施和方案。

五、绿地与广场规划管理

（一）绿地系统规划

1.构建完整的城市绿地系统，包括公园绿地、防护绿地、附属绿地等。公园绿地应合理布局，方便居民使用。

2.绿地率应符合相关标准要求，不同类型的建设用地有相应的绿地率指标规定。

（二）广场规划

1.城市广场应结合城市功能和景观需求进行规划建设，如城市