建设工程勘察设计资质管理规定-建设部160号令.docx

?摘要：本文详细解读了建设部160号令《建设工程勘察设计资质管理规定》，介绍了该规定的制定背景、目的和适用范围，阐述了资质分类分级体系、申请与审批程序、监督管理措施等内容，分析了规定对建设工程勘察设计行业的重要意义和影响，旨在帮助相关从业者准确理解和遵守该规定，规范行业市场秩序，促进勘察设计行业健康发展。

一、引言

建设工程勘察设计资质管理对于保障工程质量、维护市场秩序、推动勘察设计行业发展具有至关重要的作用。建设部160号令《建设工程勘察设计资质管理规定》的出台，进一步完善了我国建设工程勘察设计资质管理制度，为行业的规范运行提供了有力的制度保障。

二、制定背景与目的

（一）背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，建设工程规模不断扩大，勘察设计行业在工程建设中的地位日益重要。然而，在行业发展过程中，也出现了一些资质管理不规范的问题，如资质挂靠、越级承接业务、资质申报弄虚作假等，这些问题严重影响了工程质量和市场秩序。为加强对建设工程勘察设计资质的管理，规范勘察设计市场行为，制定一部统一、完善的资质管理规定势在必行。

（二）目的

1.加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理，保证建设工程勘察、设计质量。通过明确资质标准和管理要求，促使勘察设计单位提高自身技术水平和管理能力，确保其能够按照规范要求进行勘察设计工作，为工程建设提供可靠的技术支持。

2.维护建设工程勘察、设计市场秩序，保障从事建设工程勘察、设计活动的单位的合法权益。规范资质管理，防止不正当竞争行为，为各类勘察设计单位创造公平竞争的市场环境，保护其合法经营和发展的权益。

3.促进建设工程勘察、设计行业健康发展。引导勘察设计单位合理配置资源，不断提升自身实力，推动行业技术进步和产业升级，提高整个行业的整体素质和竞争力。

三、适用范围

本规定适用于在中华人民共和国境内从事建设工程勘察、设计活动的单位以及对建设工程勘察、设计资质实施监督管理的相关部门。这里的建设工程勘察、设计活动包括建设工程项目的岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量、工程设计等业务。无论是内资企业还是外资企业，只要在我国境内从事上述勘察设计活动，均需遵守本规定。

四、资质分类分级体系

（一）工程勘察资质

工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质。

1.工程勘察综合资质

工程勘察综合资质是工程勘察行业的顶级资质，涵盖了工程勘察所有专业领域。具有工程勘察综合资质的单位，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务。

2.工程勘察专业资质

工程勘察专业资质分为岩土工程、水文地质勘察、工程测量三个专业，每个专业资质又根据工程性质和技术特点划分为不同的等级。例如，岩土工程专业资质分为甲级、乙级和丙级，不同等级的资质承担相应规模和复杂程度的岩土工程勘察项目。

3.工程勘察劳务资质

工程勘察劳务资质不分等级，主要从事岩土工程治理、工程钻探、凿井等劳务作业。这类资质单位只能承担工程勘察劳务工作，不能从事工程勘察的技术服务和项目管理等工作。

（二）工程设计资质

工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。

1.工程设计综合资质

工程设计综合资质是工程设计领域的最高资质，拥有该资质的单位可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务，并可从事相应工程建设项目的总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。

2.工程设计行业资质

工程设计行业资质根据不同行业进行划分，如建筑行业、市政行业、水利行业等。每个行业资质又根据其工程性质和技术特点分为不同的等级，一般分为甲级、乙级和丙级，个别行业还有丁级。不同等级的行业资质承担相应行业内不同规模和复杂程度的设计项目。

3.工程设计专业资质

工程设计专业资质是在工程设计行业资质的基础上，进一步细分的专业资质。例如，建筑行业（建筑工程）专业资质，根据建筑类型和规模等因素分为不同等级。工程设计专业资质能够更精准地体现设计单位在某一专业领域的技术能力和业务范围。

4.工程设计专项资质

工程设计专项资质是针对特定的专项工程设计设立的资质，如建筑装饰工程设计专项资质、消防设施工程设计专项资质等。专项资质同样根据工程的复杂程度和规模等划分等级，具有专项资质的单位可以在特定的专项工程设计领域从事相应业务。

五、申请与审批程序

（一）申请条件

1.具有独立法人资格。勘察设计单位必须是依法设立的独立法人，能够独立承担民事责任，具备独立的财务核算和管理体系。

2.有与从事的建设工程勘察、设计活动相适应的