建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定实施意见》的通知建市[2007]241号.docxVIP

?一、引言

为了加强对建筑业企业资质的管理，规范建筑业企业资质审批行为，根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号），制定本实施意见。本实施意见对于明确建筑业企业资质管理的各项要求，保障建筑市场的健康有序发展具有重要意义。

二、资质申请与审批

（一）申请方式

建筑业企业资质分为工程总承包、专业承包和劳务分包三个序列。企业申请资质时，应当按照属地管理原则，向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门提出申请。其中，中央管理的企业直接向建设部提出申请。

申请资质的企业需如实填报《建筑业企业资质申请表》，并提交相应的附件材料。附件材料应包括企业法人营业执照副本、企业章程、企业法定代表人任职文件、职称证书和身份证、企业经理和技术、财务负责人的任职文件及职称证书、工程技术和经济管理人员的职称证书、资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员职业资格证书、企业的业绩证明材料等。

（二）审批程序

建设主管部门收到企业申请材料后，对申请材料进行形式审查。对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。

受理申请后，建设主管部门按照规定的权限进行审查。对于由建设部负责审批的资质，建设部在作出许可决定后，自作出决定之日起10日内，将准予许可的决定在公众媒体上公告。对于由省级建设主管部门负责审批的资质，省级建设主管部门应当自作出决定之日起10日内，将准予许可的决定在公众媒体上公告，并报建设部备案。

三、资质等级标准

（一）工程总承包资质等级标准

工程总承包资质分为特级、一级、二级、三级。不同等级的工程总承包资质对企业的资产、主要人员、工程业绩等方面有不同的要求。

例如，特级工程总承包资质要求企业注册资本金3亿元以上，企业净资产3.6亿元以上；近3年年平均工程结算收入15亿元以上；企业具有与工程规模、种类、技术复杂程度相适应的工程设计和施工技术力量，其中设计人员应不少于300人，具有一级资质的项目经理不少于10人等。

一级工程总承包资质在注册资本金、净资产、工程结算收入等方面的要求相对特级有所降低，同时对人员配备等方面也有相应的规定。

（二）专业承包资质等级标准

专业承包资质根据不同的专业类别分为不同的等级。如地基与基础工程专业承包资质分为一级、二级、三级。

一级资质要求企业近5年承担过下列4类中的2类工程的施工，工程质量合格：高度100米以上工业、民用建筑工程；深度超过20米的软弱地基处理工程；单桩承受竖向荷载5000千牛以上的地基与基础工程；深度超过10米的深基坑围护及土石方工程。企业具有相应的专业技术人员，其中工程技术人员不少于30人，具有中级以上职称的人员不少于15人等。

二级、三级资质在工程业绩、人员配备等方面的要求依次递减。

（三）劳务分包资质等级标准

劳务分包资质不分类别与等级。企业应具有固定的经营场所，有符合国家规定的注册资本，有一定数量的技术工人，其中具有初级以上技术工人不少于50人。

四、资质有效期与延续

（一）有效期

建筑业企业资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企业需要继续从事建筑施工活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请资质延续。

（二）延续申请

企业申请资质延续时，应提交以下材料：《建筑业企业资质延续申请表》；企业资质证书正、副本；企业法人营业执照副本；企业近5年完成的具有代表性工程的业绩证明材料；企业安全生产许可证副本；企业法定代表人、企业经理、技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证；企业工程技术和经济管理人员的职称证书、劳动合同；企业工程技术和经济管理人员的社保证明材料等。

建设主管部门对企业提交的延续申请材料进行审查，符合资质标准要求的，准予延续；不符合资质标准要求的，不予延续，并书面说明理由。

五、资质变更

（一）变更情形

建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

企业发生合并、分立、改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

（二）变更申请

企业申请资质变更时，应提交以下材料：《建筑业企业资质证书变更申请表》；企业法人营业执照副本原件；企业资质证书正、副本原件；与资质变更事项有关的证明材料。

由建设部负责审批的资质变更，企业经省级建设主管部门审核后，报建设部办理变更手续。由省级建设主管部门负责审批的资质变更