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当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考

一、当前国有企业巡视巡察工作面临的问题

(1)当前国有企业巡视巡察工作在推进过程中，面临着诸多挑战。首先，部分国有企业内部治理结构不完善，权力运行缺乏有效监督，导致巡视巡察工作难以深入。据统计，近年来，巡视巡察发现的问题中，有超过50%与内部治理有关。例如，某国有企业因领导层决策失误，导致巨额投资损失，最终被巡视组发现并严肃处理。

(2)其次，巡视巡察工作在信息化建设方面存在不足。虽然不少企业已经建立了信息化巡视巡察平台，但实际应用效果并不理想。一些企业巡视巡察信息管理系统功能单一，数据共享程度低，导致巡视巡察工作效率低下。以某大型国有企业为例，其巡视巡察系统在数据采集、分析、报告等方面存在较大缺陷，影响了巡视巡察工作的时效性和准确性。

(3)此外，巡视巡察队伍建设也存在一定问题。巡视巡察队伍人员结构单一，专业能力不足，难以满足巡视巡察工作的实际需求。同时，巡视巡察人员流动性较大，缺乏稳定的职业发展路径，导致队伍稳定性不足。据调查，近年来，巡视巡察队伍中，有超过30%的人员因工作压力大、待遇不高而离职。这些问题的存在，对巡视巡察工作的深入开展造成了不利影响。

二、巡视巡察工作存在问题的原因分析

(1)巡视巡察工作存在问题的根本原因之一是国有企业内部监督机制不健全。许多企业在建立健全监督体系方面存在滞后，内部监督力量薄弱，导致巡视巡察工作难以发挥应有的作用。以某地方国有企业为例，其内部审计部门长期未能有效发挥监督作用，巡视巡察时才发现重大财务问题。此外，内部监督机构与业务部门之间存在利益关联，监督独立性不足，使得巡视巡察工作难以深入。

(2)巡视巡察工作面临的另一个原因是巡视巡察队伍素质参差不齐。巡视巡察人员缺乏系统培训，专业能力不足，导致巡视巡察工作质量不高。据统计，巡视巡察队伍中，具有法律、财务等专业背景的人员占比不到30%。同时，巡视巡察人员流动性大，新入职人员缺乏实践经验，难以迅速适应工作要求。例如，某巡视巡察组在开展工作时，因人员专业背景不匹配，导致对复杂问题的判断失误。

(3)此外，巡视巡察工作存在问题的原因还包括外部环境的影响。当前，国有企业改革不断深化，市场竞争日益激烈，企业面临的风险和挑战增多。在这种背景下，巡视巡察工作面临的外部环境复杂多变，要求巡视巡察队伍具备更高的应对能力。然而，巡视巡察队伍在应对复杂问题时，往往缺乏有效手段和方法。以某国有企业为例，巡视巡察组在调查一个涉及多部门、多环节的问题时，因缺乏协调沟通机制，导致调查工作陷入僵局。

三、加强国有企业巡视巡察工作的对策建议

(1)为加强国有企业巡视巡察工作，首先应完善内部治理结构，强化权力运行监督。企业应建立健全现代企业制度，明确董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，确保权力运行的透明化和规范化。同时，加强内部审计、纪检监察等监督机构的独立性，使其能够独立行使监督权，有效防范权力滥用。例如，可以引入外部审计机构参与企业的财务审计，以提高审计的独立性和权威性。此外，企业还应建立巡视巡察与内部监督的联动机制，实现监督信息的共享和协同，形成监督合力。

(2)其次，要提升巡视巡察信息化水平，构建高效的信息化巡视巡察平台。企业应加大信息化建设投入，开发功能完善、操作便捷的巡视巡察信息系统，实现巡视巡察工作的全流程管理。通过信息化手段，可以实现对巡视巡察数据的实时采集、分析和处理，提高巡视巡察工作的效率和准确性。同时，加强数据共享和交换，打破信息孤岛，实现巡视巡察与其他业务系统的无缝对接。例如，可以建立巡视巡察与财务、人力资源等系统的数据接口，实现对关键业务数据的实时监控和分析。

(3)此外，加强巡视巡察队伍建设，提升人员素质和能力是关键。企业应加强对巡视巡察人员的专业培训，提高其政策理论水平和业务能力。通过举办专题培训班、研讨会等形式，不断丰富巡视巡察人员的知识体系，使其能够适应新形势下的工作要求。同时，建立科学合理的选拔任用机制，选拔政治素质过硬、业务能力强的优秀人才充实巡视巡察队伍。此外，完善巡视巡察人员的激励机制，提供具有竞争力的薪酬待遇和职业发展空间，增强队伍的凝聚力和战斗力。例如，可以设立巡视巡察优秀个人和集体评选制度，对表现突出的巡视巡察人员进行表彰和奖励，激发其工作积极性。

四、巡视巡察工作制度创新与完善

(1)巡视巡察工作制度创新与完善的关键在于建立一套科学、规范的巡视巡察工作流程。以某国有企业为例，该企业在巡视巡察制度创新中，引入了“一托二”工作模式，即一名巡视巡察组长负责指导两个巡视巡察组的工作，有效提高了巡视巡察工作的效率。此外，企业还制定了详细的巡视巡察工作指南，明确了巡视巡察工作的任务、方法、要求和纪律，确保了巡视巡察工作的规范性和一致性。据统计，