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?##一、总则
基层党建工作是党的建设的重要基础,对于巩固党的执政地位、提高党的执政能力、实现党的执政使命具有至关重要的意义。为了加强和改进基层党建工作,提高基层党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍的素质,特制定本制度汇编。
本制度汇编涵盖了基层党组织建设、党员教育管理、党内组织生活、党建工作责任等方面的相关制度,是基层党组织开展党建工作的基本依据和行为准则。各基层党组织应严格按照本制度汇编的要求,认真履行职责,切实抓好党建工作各项任务的落实,不断推动基层党建工作科学化、规范化、制度化。
##二、基层党组织建设制度
(一)党组织设置制度
1.设置原则
-按照有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于发挥党组织作用的原则,科学合理设置基层党组织。
-坚持与行政建制相对应,根据党员人数和工作需要,设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
2.设立条件
-党员人数100人以上的,设立党的基层委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,每届任期一般为5年。
-党员人数50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。
-党员人数3人以上、50人以下的,设立党的支部委员会。支部委员会由党员大会选举产生,每届任期一般为3年。
-正式党员人数不足3人的,可与邻近单位的党员联合组成党支部;党员人数超过50人、不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会;党员人数超过100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会。
3.调整与撤销
-基层党组织的设置应根据工作需要和党员队伍变化情况适时进行调整。
-对因机构改革、工作变动等原因,党员人数发生较大变化,已不符合原党组织设置要求的,应及时向上级党组织提出调整或撤销的申请,经批准后进行相应调整。
(二)党组织班子建设制度
1.班子配备
-基层党组织领导班子成员应按照德才兼备、以德为先的标准,注重从政治素质高、工作能力强、群众威信好的党员中选拔。
-党组织领导班子成员应具备合理的年龄、知识和专业结构,一般应有3名以上委员。
2.选举与任免
-基层党组织领导班子成员由党员大会或党员代表大会选举产生。选举应严格按照党章和党内有关规定进行,充分发扬民主,体现选举人的意志。
-因工作需要,上级党组织可以对基层党组织领导班子成员进行适当调整和任免。调整和任免应严格履行相关程序,广泛征求意见,确保班子成员配备合理、素质过硬。
3.培训与考核
-建立健全基层党组织领导班子成员培训制度,定期组织培训,不断提高班子成员的政治素质、业务能力和领导水平。
-制定科学合理的考核评价办法,对基层党组织领导班子成员的工作业绩、思想政治表现、廉洁自律等情况进行全面考核。考核结果作为班子成员奖惩、调整和任用的重要依据。
(三)党组织工作制度
1.工作职责
-基层党组织要认真贯彻执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
-加强对党员的教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党员党性,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
-密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。
2.工作流程
-制定年度工作计划,明确工作目标、任务和措施,并报上级党组织备案。
-定期召开党组织会议,研究部署工作,讨论决定重要事项。会议应做好记录,形成决议后认真贯彻执行。
-按照工作计划和上级要求,认真组织开展各项党建工作活动,如党员教育、主题党日、志愿服务等,并及时总结经验,不断改进工作。
-定期向上级党组织汇报工作进展情况和存在的问题,积极争取上级党组织的支持和指导。
##三、党员教育管理制度
(一)党员教育制度
1.教育内容
-加强思想政治教育,组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。
-开展党的基本理论、基本路线
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