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?一、总则
(一)目的
为有效应对常见的10种重大疾病,提高疾病预防、控制和救治能力,保障公众健康和生命安全,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于本地区范围内出现的10大疾病的预防、应急处置等工作。这10大疾病包括但不限于[具体列举10种疾病名称]。
(三)工作原则
1.以人为本,生命至上。把保障公众健康和生命安全放在首位,最大程度减少疾病造成的人员伤亡和健康损害。
2.预防为主,防治结合。强化疾病监测和预防措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.统一领导,分级负责。在政府统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责、协同应对。
4.依法规范,科学处置。依据相关法律法规和科学规范,采取有效措施进行应急处置。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以政府主要领导为组长的应急指挥中心,负责全面指挥和协调10大疾病的应急处置工作。
(二)成员单位及职责
1.卫生健康部门
-负责组织开展疾病的诊断、治疗、疫情监测、报告等工作。
-制定医疗救治方案,调配医疗资源。
-开展健康教育和培训。
2.疾病预防控制机构
-负责疾病的流行病学调查、样本采集检测、疫情分析研判等。
-指导和协助医疗机构做好防控工作。
-开展相关技术培训。
3.医疗机构
-负责对患者进行及时诊断、治疗和隔离。
-做好医疗废弃物的处理。
-配合疾病预防控制机构开展相关工作。
4.公安部门
-维护医疗秩序,保障应急处置工作顺利进行。
-协助做好患者及密切接触者的隔离管控。
5.交通运输部门
-保障应急物资和人员的运输。
-配合做好交通检疫工作。
6.市场监管部门
-加强对食品、药品等市场的监管,保障供应安全。
-配合做好相关场所的消毒等工作。
7.宣传部门
-及时发布疫情信息,做好宣传引导,避免引起社会恐慌。
-宣传疾病防控知识。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立健全10大疾病监测网络,涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心等。
2.各监测单位按照规定的报告内容、程序和时限,及时报告疾病发生情况。
(二)预警
1.根据疾病监测信息,疾病预防控制机构进行分析研判,当达到预警级别时,及时发布预警信息。
2.预警级别分为一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
四、应急响应
(一)响应分级
根据疾病的危害程度、波及范围等因素,应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。
(二)响应程序
1.Ⅳ级响应
-疾病预防控制机构及时核实疫情,提出防控措施建议。
-医疗机构做好患者收治准备。
-相关部门开展针对性防控工作。
2.Ⅲ级响应
-启动相应的应急指挥机制,加强协调指挥。
-增加疫情监测频率,扩大防控范围。
-调配医疗资源,组织专家会诊。
3.Ⅱ级响应
-采取更严格的防控措施,如限制人员聚集、交通管制等。
-全力救治患者,降低死亡率。
-加强宣传引导,稳定社会秩序。
4.Ⅰ级响应
-实施最严格的防控措施,全面动员社会力量参与防控。
-确保医疗物资供应,保障患者救治需求。
-及时向上级报告疫情及处置情况。
(三)响应终止
当疾病得到有效控制,疫情风险降低到规定水平以下时,由应急指挥中心决定终止应急响应。
五、医疗救治
(一)救治原则
1.早发现、早诊断、早治疗。
2.分类救治,根据疾病类型和病情严重程度进行针对性治疗。
3.中西医结合,充分发挥中医药在疾病治疗中的作用。
(二)救治机构
指定具备相应救治能力的医疗机构作为定点救治医院,负责集中收治患者。
(三)救治措施
1.组建专业医疗救治团队,制定个性化治疗方案。
2.保障救治药品、医疗器械等物资供应。
3.做好医院感染防控工作,防止交叉感染。
六、疫情防控
(一)传染源管理
1.对患者进行隔离治疗,严格落实隔离措施。
2.追踪密切接触者,进行集中隔离医学观察。
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