安全文明施工管理条例.docx

?一、总则

1.目的

为加强项目施工过程中的安全文明施工管理，保障施工人员的生命安全与身体健康，保护环境，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本条例。

2.适用范围

本条例适用于[项目名称]的所有施工活动，包括但不限于建筑施工、设备安装、装饰装修等各专业工程施工。参与项目建设的所有单位（包括建设单位、施工单位、监理单位等）及人员均应遵守本条例。

3.基本原则

安全第一、预防为主、综合治理；以人为本，关爱生命；保护环境，文明施工。坚持将安全文明施工管理贯穿于项目建设全过程，做到同步规划、同步实施、同步发展。

二、安全管理职责

1.建设单位职责

-建设单位应依法办理工程项目的相关手续，确保项目建设符合安全法规要求。

-在工程发包前，向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

-按照工程建设标准和合同约定，及时足额支付安全文明施工措施费用，不得要求施工单位压缩合同约定的工期。

-对施工、监理等单位的安全文明施工管理工作进行协调、监督和检查，定期召开安全文明施工协调会议，及时解决施工过程中出现的安全问题。

2.施工单位职责

-施工单位是项目安全文明施工的责任主体，应建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，并对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。

-施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

-施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

-施工单位应编制施工组织设计和专项施工方案，对危险性较大的分部分项工程应编制专项安全施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

-施工单位应按照国家和地方有关规定，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

-施工单位应加强对施工人员的安全教育培训，未经安全教育培训或培训不合格的人员不得上岗作业。新入场工人必须进行三级安全教育培训，转换工作岗位和离岗后重新上岗人员，必须重新经过相应的安全培训方可上岗。

-施工单位应在施工现场显著位置设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图等五牌一图，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、监理单位、项目经理和联系电话等内容。

3.监理单位职责

-监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对不符合要求的，应要求施工单位整改，整改合格后方可同意施工。

-监理单位应定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

-监理单位应督促施工单位落实安全文明施工措施费用的使用，对施工单位安全文明施工措施费用的投入和使用情况进行监督检查。

-监理单位应参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。

三、安全管理制度

1.安全生产责任制

明确各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个部门、每个岗位和每个人。

2.安全教育培训制度

制定详细的安全教育培训计划，定期组织施工人员进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训结束后应进行考核，考核合格后方可上岗作业。

3.安全检查制度

建立定期安全检查制度，施工单位每周至少进行一次全面的安全检查，项目部每天进行班前、班中、班后安全检查。对检查中发现的安全隐患，应定人、定时、定措施进行整改，整改完成后进行复查，确保隐患消除。

4.安全事故应急预案制度

制定安全事故应急预案，明