《农副产品配送服务规范》团体标准编制说明.pdf

团体标准《农副产品配送服务规范》编制说明

一、任务来源

农业标准化的首要作用是保障农产品质量安全，是衡量农产品质量高低，保证农

产品质量的重要手段，2022年5月，广州市番禺区市场监管局组织开展的番禺区优

势农产品加工标准、流通标准和质量安全标准研制项目。项目以番禺区水产养殖、花

卉种植、蔬果种植、农副产品加工、饲料生产等优势农业产业为对象，在对番禺区优

势农产品标准状况开展调研的基础上，研制一系列优势农产品标准，从源头保障农产

品的质量安全，以期进一步深化番禺区优势农产品标准化工作。

番禺地处珠江出海口，素有“鱼米之乡”的美誉，农副产品为番禺的经济发展提

供了重要的作用。为提升番禺区农副产品配送企业的专业水平，提高质量安全意识，

由广州市番禺区石基供销社牵头，联合农副产品加工企业、餐饮物流配送企业等单位

共同研制《农副产品配送服务规范》，并由广州市番禺区个体私营企业协会归口发布。

二、制（修）订标准的必要性

随着现代生活水平的不断提高，人们更注重健康、安全和营养，对农副产品的

标准衡量、安全性、及时性也越来越高。目前，商务部正在加强中国农副产品批发

市场的升级改造，大力推动质量安全追溯系统、冷链系统和农副产品配送中心等建设，

确保菜篮子安全。

农副产品配送是连接农产品生产基地与消费者的中间桥梁，是按照农副产品消费

者的需求，农副产品配送企业、批发市场、连锁超市等单位以农副产品为对象，进行

加工、整理、分类、配货、配装和末端运输等一系列活动最后将农副产品交给消费者

的过程。农副产品配送包括农副产品供应商配送和超市连锁配送两方面，其中，前者

主要包括农产品配送企业、批发市场、农副产品生产企业等配送主体向超市、学校、

宾馆和社区家庭等消费终端配送农副产品的过程，而后者主要是经营农副产品的超市

由总部配送中心向各连锁分店和其他组织配送农产品的过程。农副产品配送通过统一

组织货源，进行检验检疫、整理清洗、分拣包装，根据订单要求直接送到消费者手中，

完成农产品从“田间”到“餐桌”的全程服务。

农副产品加工配送具有以下有特点：（1）安全、高效、便利；（2）配送的时效

性和不可逆性；（3）配送需求的分散性和复杂性；（4）易受到农副产品生产区域性、

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季节性、分散性、鲜活性影响；（5）农副产品的供求信息不对称、季节波动大等，

这些特点和因素都将导致农副产品的配送风险加大，为此，农副产品加工配送看似简

单，其实涉及的各个环节都需要进行协调和规范，如何保证农副产品在配送服务过程

中农副产品的质量保障和服务保障，解决农副产品“配送难、损耗高”问题刻不容缓。

番禺地区出产的农副产品品类众多，独具特色优势的蔬菜、水果、畜禽肉、禽蛋、

水产品等产品及其加工产品，包括通菜、番石榴、无花果、笋壳鱼、麻虾、传统腊味

等。由于番禺地处亚热带，天气炎热多雨，不利于农副产品的保存和配送。从事农副

产品生产加工企业对农副产品包装、储存、配送等标准认识不足，农副产品质量安全

意识淡薄，配送企业专业水平参差不齐，从事配送活动的企业多为蔬菜批发个体户等，

对如何保证配送的安全意识普遍不足。农副产品配送行业在高速发展的同时，也需要

通过标准来规范农副产品配送企业的经营服务行为，以更好地优化农副产品配送服务

农副。

《农副产品配送服务规范》团体标准明确了配送企业的资源要求、过程管理、质

量管理、服务评价等方面的要求，为配送企业提供了可遵循的服务模式，以期引领农

副产品配送服务行业发展，对推动食品配送行业可持续发展具有重要意义。

三、主要工作

1)预研阶段

2022年6月24日，广州市番禺区市场监管局组织了番禺区优势农产品代表企业，

围绕番禺区优势农产品加工标准、流通标准和质量安全标准研制项目召开团体标准研

制研讨会，与会代表结合企业的实际情况，就番禺区优势农产品在加工、流通及质量

安全方面目前的标准现状和需求进行分析和探讨，并提出了具体的建议和方向，确立

番禺区农副产品流通领域团体标准的立项方向。

2022年6月，标准编制组针对农副产品配送服务要求，开始搜集、查阅农副产

品配送服务相关国家政策、科研文献、资料及标准查新工作，并结合农副产品配送行

业内现状，论证团体标准立项的可行性，形成农副产品配送服务规范团体标准框架。

2022年7月，标准编制工作组结合资料分析和调研情况，对标准框架进行内部

讨论，就标准的编制背景、标准框架