2022年智慧城市白皮书.pdf

（2022年）

引 言

“智慧城市”在国内经过数年发展，在行业内部已经积累

了众多实践经验和落地案例。2021年是“十四五”开篇

布局之年，也是新基建重点发力之年。5G、物联网、工业

互联网等新一代信息技术的广泛应用，正引领相关综合解

决方案朝着走深向实、协同布局、社会与生态共赢的方向

发展，为智慧城市进一步建设带来新的机遇。

为此，国家工业信息安全发展研究中心、中国产业互联网

发展联盟、工业大数据分析与集成应用工信部重点实验室、

人民网财经研究院、联想集团集合各自优势资源，汇集在

智慧城市方面的研究成果，结合产业实践，共同编制《智

慧城市白皮书——依托智慧服务，共创新型智慧城市（2022

年）》。

本书通过梳理智慧城市的发展脉络，总结当前智慧城市发

展的新变化，以典型应用场景为例，发掘智慧城市新内涵，

提出了一系列未来智慧城市建设的新理念、新架构、新建

议，意在为建设应用技术先进、社会效益良好、生态环境

友好的新型智慧城市提供参考。

国家工业信息安全发展研究中心

人民网财经研究院

联想集团

1 宏观背景与现状………1

  中国智慧城市的发展历程……………1

  中国智慧城市快速发展的原因………6

2 中国智慧城市的内涵………………10

  中国智慧城市的基本定义…………10

  中国智慧城市发展的新导向………11

  中国智慧城市新内涵………………15

3 智慧城市整体框架…………………17

  总体规划层…………18

  技术实施层…………19

  目标效用层…………22

4 智慧城市应用案例…………………25

  产业赋能：提升行业智能水平，增强城市发展内生动力…………25

  服务惠民：协同多重解决方案，惠及普通百姓生活……………28

  绿色低碳：实现城市能源优化，发展与生态相统一……………31

5 中国智慧城市的未来展望…………35

  治理思路改变——从“城市数字化”到“数字化城市”………36

  阶