对外新闻宣传应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对各类可能引发对外新闻宣传风险的突发事件，规范对外新闻宣传工作流程，及时、准确、妥善地发布信息，引导舆论，维护单位良好形象，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于单位在面临重大事件、突发事件、敏感问题等可能引发外界广泛关注的情况下，对外新闻宣传工作的组织、协调与实施。

（三）工作原则

1.及时准确原则

第一时间发布权威信息，确保信息真实、准确，避免谣言传播。

2.公开透明原则

保持信息公开透明，主动回应社会关切，增强公众对事件的了解和信任。

3.有序引导原则

按照预定的宣传策略和口径，有步骤、有针对性地引导舆论，营造良好的舆论环境。

4.统筹协调原则

各部门协同配合，形成工作合力，共同做好对外新闻宣传工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立对外新闻宣传应急指挥中心（以下简称指挥中心），由单位主要领导担任总指挥，分管宣传工作的领导担任副总指挥，成员包括相关职能部门负责人。

指挥中心职责：

1.全面领导和指挥对外新闻宣传应急处置工作。

2.研究决定新闻宣传工作的重大决策和部署。

3.协调解决应急处置过程中的重大问题。

（二）新闻宣传组

由宣传部门牵头，相关业务部门配合组成新闻宣传组。

新闻宣传组职责：

1.制定新闻宣传工作方案和口径。

2.组织新闻发布活动，撰写新闻稿件，及时向媒体和公众发布信息。

3.收集、分析舆情动态，跟踪媒体报道情况，提出应对建议。

4.协调媒体关系，接待媒体采访，安排新闻通稿发布等事宜。

（三）信息收集与分析组

由各业务部门指定专人负责，组成信息收集与分析组。

信息收集与分析组职责：

1.及时收集事件相关信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响等。

2.对收集到的信息进行整理、分析和评估，为新闻宣传组提供准确、全面的信息支持。

（四）舆情监测与应对组

由宣传部门负责，安排专人负责舆情监测与应对工作。

舆情监测与应对组职责：

1.利用专业舆情监测工具，实时监测各类媒体平台上与事件相关的舆情信息。

2.对监测到的舆情进行分析研判，及时发现舆情热点和发展趋势。

3.制定舆情应对措施，协调相关部门进行舆情引导和处置，防止舆情恶化。

三、监测与预警

（一）监测机制

1.建立多渠道信息监测网络，包括传统媒体、新媒体平台、行业论坛、社交媒体等，及时收集与单位相关的各类信息。

2.各部门明确信息报告员，负责实时关注本部门业务范围内可能引发对外新闻宣传风险的事件，并及时向信息收集与分析组报告。

（二）预警分级

根据事件的性质、影响范围和严重程度，将预警分为四级：

1.Ⅰ级预警（红色）：事件涉及重大安全事故、群体性事件、严重违法违纪等，可能引发国内外广泛关注，对单位形象造成极其严重影响。

2.Ⅱ级预警（橙色）：事件涉及较大安全事故、重要敏感问题、局部地区性事件等，可能引发国内媒体重点关注，对单位形象造成较大影响。

3.Ⅲ级预警（黄色）：事件涉及一般安全事故、一般性敏感问题、个别业务领域事件等，可能引发当地媒体关注，对单位形象造成一定影响。

4.Ⅳ级预警（蓝色）：事件涉及轻微安全事故、日常业务工作中的小问题等，可能引发内部关注或少量媒体报道，对单位形象影响较小。

（三）预警发布与处置

1.信息收集与分析组在监测到可能引发对外新闻宣传风险的事件后，应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时向指挥中心报告。

2.指挥中心根据预警级别，启动相应的应急响应机制，组织相关部门召开会议，研究制定应对措施。

3.新闻宣传组按照指挥中心的要求，提前准备新闻发布预案、宣传口径和相关资料，做好应对新闻媒体采访的准备工作。

4.舆情监测与应对组加强舆情监测，密切关注舆情动态，及时发现潜在的舆情风险，采取有效的舆情引导措施。

四、应急处置

（一）事件报告

1.事件发生后，现场工作人员或相关部门应立即向本部门负责人报告，部门负责人在接到报告后，应在第一时间向信息收集与分析组报告事件的初步情况。

2.信息收集与分析组在接到报告后，应迅速对事件信息进行核实、整理和分析，形成书面报告，及时报送指挥中心。

（二）新闻发布

1.根据事件的性质和影响程度，确定新闻发布的方式、时间和内容。新闻发布方式包括新闻发布会、通气会、记者招待会、书面声明、网络发布等。

2.新闻宣传组负责撰写新闻稿