工程分包及结算管理办法.docx

?一、总则

1.目的

为规范公司工程分包行为，加强工程分包及结算管理，保证工程质量和进度，控制工程成本，确保公司利益，特制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于公司承接的各类工程项目中涉及的专业工程分包及劳务分包活动，以及与之相关的工程结算管理。

3.基本原则

-合法合规原则：工程分包活动必须符合国家法律法规及相关政策要求，确保分包合同的合法性和有效性。

-质量优先原则：分包工程质量应符合工程建设相关标准和合同约定，满足业主对工程质量的要求。

-择优选择原则：在选择分包商时，应通过公平竞争、综合评估等方式，选择具备相应资质、信誉良好、业绩突出的分包商。

-成本控制原则：严格控制工程分包成本，在保证工程质量和进度的前提下，合理确定分包价格，确保公司经济效益最大化。

二、分包商选择与管理

1.分包商准入条件

-具有独立法人资格，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质，且资质等级符合工程要求。

-具有良好的信誉和业绩，近三年内无重大质量、安全事故及违法违规行为。

-具备与工程规模和复杂程度相适应的技术、设备、资金等实力，能够满足工程施工要求。

-有健全的质量管理、安全管理、财务管理等制度，能够有效保障工程质量和施工安全。

2.分包商选择程序

-发布招标信息：根据工程需要，由项目管理部门或相关负责人发布分包招标信息，明确招标范围、资质要求、技术标准、工期要求、质量要求、报价要求等内容。

-报名及资格审查：有意参与分包投标的单位按照招标信息要求进行报名，提交相关资料。项目管理部门对报名单位进行资格审查，确定符合要求的潜在投标人名单。

-招标文件发放：向通过资格审查的潜在投标人发放招标文件，同时组织现场踏勘和答疑会，解答投标人对招标文件及工程相关问题的疑问。

-投标文件编制与递交：潜在投标人按照招标文件要求编制投标文件，在规定时间内递交至指定地点。

-开标、评标与定标：组织开标会议，当众开启投标文件，宣读投标人名称、投标报价等主要内容。评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。项目管理部门根据评标结果，确定中标单位，并发出中标通知书。

3.分包合同签订

-中标单位在收到中标通知书后，应在规定时间内与公司签订分包合同。分包合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量、工程进度、工程价款、付款方式、质量保证金、违约责任等条款。

-分包合同签订前，项目管理部门应会同法务部门、财务部门等对合同条款进行审核，确保合同的合法性、完整性和严谨性。审核通过后，报公司领导审批签字。

4.分包商日常管理

-建立分包商档案：项目管理部门负责建立分包商档案，记录分包商的基本信息、资质情况、业绩表现、合同履行情况等内容，为后续的分包管理提供依据。

-定期评估：项目管理部门定期对分包商的施工质量、进度、安全、成本控制等方面进行评估，评估结果作为后续合作的重要参考依据。对于表现优秀的分包商，可在后续项目中优先考虑；对于表现不佳的分包商，应及时采取措施进行整改，如仍不符合要求，可终止合作。

-沟通协调：项目管理部门应加强与分包商的沟通协调，及时解决施工过程中出现的问题。定期组织召开工程协调会，通报工程进展情况，协调各方关系，确保工程顺利进行。

三、工程分包管理

1.分包工程范围界定

-专业工程分包：指总承包人将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。专业工程分包范围应符合国家相关法律法规及行业标准规定，一般包括地基与基础、主体结构、建筑防水、建筑幕墙、消防设施、电梯安装、智能化工程等。

-劳务分包：指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。劳务分包范围一般包括木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业等。

2.分包工程审批程序

-提交分包申请：项目管理部门根据工程实际情况，如需进行分包，应填写分包申请表，详细说明分包工程内容、分包理由、拟选择的分包商等信息，并提交相关资料，如工程图纸、工程量清单、技术要求等。

-部门审核：项目管理部门对分包申请表及相关资料进行审核，重点审核分包工程的必要性、合理性、分包商的资质和能力等。审核通过后，报公司工程管理部门进行复核。