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关于中国公共卫生政策的思考;主要内容;
一、现行的公共卫生政策
--摘自1997年?中共中央国务院关于
卫生改革与开展的决定?;1、各级政府对公共卫生和预防保健工作全面负责;
2、做好食品、环境、职业、放射和学校卫生工作;
3、健康教育是公民素质教育的重要内容,要十分重视健康教育;
4、依法保护重点人群健康;
5、爱国卫生运动是发动群众参与卫生工作的一种好形式,应在城乡广泛开展;;6、中央和地方政府对卫生事业的投入,要随着经济的开展逐年增加,增加幅度不低于财政支出的增长幅度;
7、预防保健机构的人员经费和根本预防保健业务经费由财政预算安排;
8、要高度重视并做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。要把扶持这些地区卫生事业开展做为财政转移支付的重要内容。;二、实施中的主要问题;年份;2〕政府对疾病预防控制机构的经费投入情况;3〕政府卫生投入的国际???较〔2005年,局部国家〕;2、五大卫生监管薄弱或缺位;2021年最流行的短信之一:
中国人在食品中完成了化学知识的全面普及;2〕作业场所职业卫生监管薄弱或处于“真空状态〞
2003年,中央编办下文调整监管职能后,许多地方还未作调整。广东、福建等6省市以及大多数的市、县作业现场卫生监督无人实施。;3〕环境污染严重
“三河、三湖〞〔辽河、海河、淮河、滇池、太湖、巢湖〕水质严重污染
04年工业污水排放363亿吨,80%未经处理;4〕超剂量照射普遍,医疗照射滥用
12%的放疗设备剂量偏差大于10%
每年约2.5亿人次接受放射诊断检查,约20%的检查无临床意义;5〕学校卫生
农村学校卫生条件简陋,传染病流行和突发公共卫生事件频发
2006-2021年学校公共卫生突发事件与传染病流行情况;3、“慢性病危险因素几近失控〞,健康教育仍未广泛开展,国民卫生保健知识贫乏;4、农村卫生根底设施缺乏,饮水不平安人口数量大,粪便无害化处理率低,肠道传染病、寄生虫病居高不下;
三、即将实施的具体政策、措施
--摘自陈竺部长2021年卫生工作报告;1、加强城乡基层医疗卫生效劳机构建设;从2021年起,对志愿到中西部地区乡镇卫生院工作的高校医学毕业生,由国家代偿学费和助学贷款
三年内新建或改造3700所社区卫生效劳中心和1.1万个社区卫生效劳站
中央支持困难地区2400所社区卫生效劳中心建设;2、今年起开展的几项重要工作;3〕以精神卫生、卫生监督、妇幼保健机构建设为重点领域,以边境、民族、遥远地区为重点地区,加强公共卫生效劳能力建设;4〕落实城乡公共卫生经费保障机制
专业公共卫生机构人员、开展建设、公用经费和业务经费,由政府预算全额管理;
2021年人均根本公共卫生效劳经费标准不低于15元,2021年不低于20元;
对公立医院承担的公共卫生效劳任务给予专项补助;
对传染病院、职业病防治院、精神病院、中医院、妇产医院和儿童医院在投入上予以倾斜。;四、有关公共卫生政策建议;2、明确划分各级政府的职责
支持国家扶贫工作重点县--中央政府
省内其它不兴旺地区的卫生开展--省级政府;3、健全公共卫生体系
医疗机构应是公共卫生体系的重要组成局部
是发现传染病患者的前哨阵地
是控制急性传染病扩散的关键场所
是疾病控制信息的重要来源
是传播疾病防治知识的大课堂
是慢性疾病干预的重要基地;4、落实政府财政应支付的费用
对全额预算单位应真正作到“全额〞
传染病院、精神病院应为全额预算单位
明确医疗机构的公共卫生工作内容及经费支付原那么和数额
包括慢病干预在内的预防投入
疾病监测网络建设及运转
中西部及不兴旺地区农村卫生机构建设及人才培养;谢谢大家!
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