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泉港区困难老年人家庭适老化改造实施方案(2025)

一、总体要求

(1)本方案旨在通过实施适老化改造，提升泉港区困难老年人家庭的生活质量和安全性，保障老年人的基本生活需求，促进社会和谐稳定。改造工作应遵循以人为本、安全便捷、经济适用、因地制宜的原则，充分考虑老年人的生理和心理特点，确保改造效果符合老年人的实际需求。

(2)在实施过程中，要坚持政府引导、社会参与、家庭主体的工作模式，充分发挥政府的主导作用，鼓励社会力量参与，引导家庭根据自身情况选择合适的改造方案。同时，要加强宣传引导，提高全社会对困难老年人家庭适老化改造工作的认识和支持。

(3)改造工作要注重实际效果，确保改造后的家庭环境安全、舒适、方便，降低老年人居家生活风险。改造内容应包括但不限于地面防滑处理、扶手设置、照明改善、紧急呼叫装置安装等，以适应老年人生活、行动的便利性需求。

二、改造对象及范围

(1)改造对象主要针对泉港区内的困难老年人家庭，具体包括但不限于以下几类：一是年满60周岁及以上，无子女或子女因故无法履行赡养义务的孤寡老人；二是因病、残等原因导致生活不能自理或部分自理的老年人；三是家庭经济条件较差，居住环境存在安全隐患的老年人。此外，对于其他有特殊需求的老年人，如失能、半失能老人，以及生活自理能力较差但家庭条件允许的老年人，也可纳入改造范围。

(2)改造范围涵盖泉港区所有行政区域，包括城市社区和农村地区。改造对象的家庭应具备以下条件：一是家庭人均收入低于当地最低生活保障线；二是居住房屋符合改造要求，即房屋结构安全、抗震等级符合规定，不存在严重安全隐患；三是改造后的居住环境应满足老年人日常生活的基本需求，包括但不限于安全、舒适、便利等。

(3)在确定改造对象和范围时，应充分考虑以下因素：一是老年人的身体状况、生活自理能力、居住环境条件等；二是家庭经济状况，包括家庭人均收入、家庭财产状况等；三是社会救助政策，如最低生活保障、医疗救助、住房救助等；四是社区资源，如社区养老服务中心、志愿者服务等。通过综合评估，确保改造工作公平、公正、公开，让符合条件的困难老年人家庭得到及时有效的帮助。

三、改造内容与标准

(1)改造内容主要包括地面防滑处理、扶手设置、紧急呼叫系统安装等。具体措施如下：地面防滑处理采用环保型防滑材料，降低老年人跌倒风险；扶手设置在楼梯、走廊等易于发生意外的地方，以辅助老年人起身、站立；紧急呼叫系统安装，确保老年人遇紧急情况时能快速获得帮助。以某社区为例，改造后，地面防滑处理覆盖率达到90%，扶手设置覆盖率达到85%，紧急呼叫系统使用率提升至80%。

(2)照明改善方面，将室内外照明设施进行升级，确保老年人夜间和阴暗环境下的照明需求。改造标准为室内照明亮度不低于300lx，室外照明亮度不低于200lx。在某次改造中，共为200户老年人家庭更换了节能照明灯具，有效提高了室内外照明质量，降低了老年人跌倒风险。

(3)卫生间改造是适老化改造的重要环节。改造内容包括地面防滑、坐便器扶手安装、洗浴座椅设置等。以某小区为例，改造后卫生间地面防滑率达到95%，坐便器扶手安装率达到100%，洗浴座椅设置率达到90%。此外，改造还增加了无障碍通道，方便轮椅进出，有效提升了老年人的如厕便利性。