建设项目安全设施“三同时”管理制度.docx

?一、总则

（一）目的

为加强建设项目安全管理，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称三同时），预防和减少事故，保障从业人员生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和标准规范，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施三同时管理。

（三）引用文件

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设项目安全设施三同时监督管理办法》

3.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

4.相关行业安全标准规范

二、职责分工

（一）安全管理部门

1.负责建设项目安全设施三同时工作的综合管理和监督检查。

2.参与建设项目可行性研究报告、初步设计等文件的安全审查。

3.对建设项目施工过程中的安全设施建设情况进行监督检查。

4.组织建设项目安全设施竣工验收。

（二）项目管理部门

1.负责建设项目的立项、规划、设计、施工等全过程管理。

2.按照本制度要求，组织编制建设项目安全设施三同时相关文件，并报安全管理部门审查。

3.协调设计单位、施工单位等相关方，确保安全设施建设与主体工程同步实施。

4.负责建设项目安全设施竣工验收资料的收集、整理和归档工作。

（三）设计单位

1.按照国家有关法律法规和标准规范，在建设项目设计中落实安全设施设计，确保安全设施设计符合要求。

2.对安全设施设计的合理性、可靠性负责，并配合建设单位做好安全设施设计审查及相关技术服务工作。

（四）施工单位

1.严格按照批准的安全设施设计文件和施工规范进行施工，确保安全设施施工质量。

2.建立健全施工安全管理制度，加强施工现场安全管理，确保施工安全。

3.负责施工现场安全设施建设过程中的资料整理工作，工程竣工后向建设单位提交完整的施工资料。

（五）监理单位

1.对建设项目安全设施施工质量和施工过程进行监理，确保安全设施施工符合设计要求和相关规范标准。

2.审查施工单位编制的安全设施施工组织设计和安全技术措施，并监督实施。

3.定期向建设单位报告安全设施施工监理情况，参与安全设施竣工验收工作。

三、建设项目安全设施三同时工作流程

（一）项目立项阶段

1.项目管理部门在编制建设项目可行性研究报告时，应同时编制安全设施投资估算，并对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识，提出安全技术措施和建议。

2.安全管理部门对可行性研究报告中的安全设施内容进行审查，提出审查意见。项目管理部门根据审查意见对可行性研究报告进行修改完善。

（二）初步设计阶段

1.项目管理部门委托具备相应资质的设计单位进行建设项目初步设计，设计单位应按照安全设施设计专篇编制导则的要求，编制安全设施设计专篇。

2.安全设施设计专篇应包括建设项目概述、建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析、安全设施设计采取的防范措施、安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求、安全设施投资预算、安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况说明等内容。

3.项目管理部门将安全设施设计专篇报安全管理部门审查。安全管理部门组织相关部门和专家对安全设施设计专篇进行审查，提出审查意见。设计单位根据审查意见对安全设施设计专篇进行修改完善。

（三）施工阶段

1.项目管理部门按照批准的安全设施设计文件，选择具备相应资质的施工单位进行施工。施工单位应编制安全设施施工组织设计和安全技术措施，并报监理单位审查。

2.监理单位按照监理规范和安全设施设计文件要求，对施工单位的施工质量和施工过程进行监理。

3.安全管理部门定期对建设项目施工过程中的安全设施建设情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

（四）竣工验收阶段

1.建设项目安全设施施工完成后，项目管理部门组织施工单位、监理单位等相关方进行预验收。预验收合格后，项目管理部门向安全管理部门提交建设项目安全设施竣工验收申请报告，并附下列文件资料：

-安全设施设计审查意见书；

-施工单位的施工资质证明文件；

-安全设施施工过程中的质量检验报告；

-监理单位的监理报告；

-安全设施试运行情况报告；

-安全设施竣工验收评价报告（需要时）。

2.安全管理部门收到竣工验收申请报告后，组织相关部门和专家对建设项目安全设施进行竣工验收。验收内容包括安全设施的建设情况、设备设施的运行情况、安