建设项目工程总承包管理规范GBT50358-2005.docx

?摘要：本文详细解读了《建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005》，包括规范的适用范围、工程总承包的基本概念、管理的主要内容等方面。通过对规范的分析，旨在帮助相关人员更好地理解和应用该规范，提高建设项目工程总承包管理水平，确保项目顺利实施并达到预期目标。

一、引言

随着我国工程建设领域的不断发展，建设项目工程总承包模式逐渐得到广泛应用。《建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005》的出台，为规范工程总承包项目的管理提供了重要依据。该规范对工程总承包项目从招投标、合同管理、项目实施到竣工验收等全过程的管理进行了明确规定，对于提高项目管理效率、保证工程质量、控制项目成本等具有重要意义。

二、规范的适用范围

本规范适用于新建、扩建、改建等建设项目的工程总承包管理。工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。这里明确了规范所涵盖的项目类型以及工程总承包的具体内涵，为实际项目管理提供了清晰的界定范围。

三、工程总承包的基本概念

（一）工程总承包模式的优势

工程总承包模式具有诸多优势。首先，它实现了设计、采购、施工等环节的深度融合，有利于各阶段之间的协调配合，避免了传统模式下各参与方之间的沟通障碍和责任推诿，能够有效缩短建设周期。其次，总承包企业对项目全过程负责，有助于整合资源，优化项目方案，降低项目成本。再者，这种模式有利于提高项目的整体质量，因为总承包企业能够从全局角度对项目质量进行把控。

（二）与其他项目管理模式的区别

与传统的平行发包模式相比，工程总承包模式减少了业主的管理协调工作量，业主只需与总承包企业进行沟通协调，由总承包企业负责组织和管理项目的各个环节。而平行发包模式下，业主需要分别与勘察单位、设计单位、施工单位等众多参与方进行对接，管理难度较大。同时，工程总承包模式下总承包企业承担的风险相对较大，但也拥有更大的项目管理自主权。

四、工程总承包管理的主要内容

（一）项目启动阶段

1.任命项目经理

在项目启动阶段，业主应任命具有丰富项目管理经验和专业知识的项目经理。项目经理是工程总承包项目的核心管理人员，负责项目的全过程管理。其职责包括制定项目计划、组织协调各方资源、监控项目进度和质量等。

2.组建项目部

项目经理应根据项目的特点和需求，组建高效的项目部。项目部成员应具备相应的专业技能和管理能力，涵盖工程技术、质量控制、安全管理、成本核算等多个领域。各成员之间应分工明确、协作顺畅，共同为项目目标的实现努力。

（二）项目策划阶段

1.项目目标确定

明确项目的质量目标、进度目标、成本目标等。质量目标应符合相关标准和规范要求，确保工程质量达到优良水平；进度目标要合理安排各阶段的工作时间节点，保证项目按时交付；成本目标则要在满足项目质量和进度要求的前提下，严格控制项目成本，实现成本的最优化。

2.项目实施计划制定

根据项目目标，制定详细的项目实施计划。实施计划应包括项目的总体进度计划、各阶段的工作任务分解、资源需求计划、质量保证计划、安全管理计划等。通过制定实施计划，为项目的顺利实施提供明确的指导和依据。

（三）项目实施阶段

1.设计管理

-工程总承包企业应组织协调设计单位进行项目设计。设计单位应按照合同要求和相关规范，进行工程设计。在设计过程中，要充分考虑项目的可行性、经济性和安全性。

-加强设计变更管理。设计变更可能会对项目的进度、成本和质量产生影响，因此要严格控制设计变更。对于必要的设计变更，应按照规定的程序进行审批，确保变更后的设计符合项目整体要求。

2.采购管理

-依据设计文件和项目进度计划，制定采购计划。采购计划应明确采购的物资种类、规格、数量、采购时间等。

-选择合格的供应商。通过对供应商的资质、信誉、产品质量等方面进行考察和评估，选择优质的供应商，确保采购的物资符合项目要求。

-加强采购过程的监控。对采购合同的执行情况进行跟踪，及时解决采购过程中出现的问题，保证物资按时供应。

3.施工管理

-编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容，为施工提供全面的指导。

-组织施工队伍进场施工。按照施工组织设计的要求，合理安排施工人员和施工设备，确保施工顺利进行。

-加强施工质量控制。建立质量管理体系，严格执行施工质量验收规范，对施工过程进行