城市公交应急预案.docxVIP

?##一、总则

（一）编制目的

为有效应对城市公交运营过程中可能发生的各类突发事件，提高公交企业应急处置能力，最大限度地减少突发事件对乘客生命安全、财产损失和城市公共交通秩序的影响，保障城市公交安全、有序、高效运行，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市公共汽车和电车客运管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和标准规范，结合本市城市公交实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市公交运营过程中发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于火灾、爆炸、交通事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件以及其他影响公交正常运营的突发事件。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障乘客生命安全放在首位，优先保护乘客的人身安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在市政府的统一领导下，公交企业按照分级管理、分级响应的原则，负责本企业突发事件的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置效率，形成应对突发事件的合力。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强应急演练，提高应急处置能力。

##二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立城市公交应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由市政府分管领导担任总指挥，市交通运输局、市公安局、市应急管理局、市卫健委等相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在市交通运输局，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急指挥中心

-负责领导、组织和协调全市城市公交突发事件的应急处置工作。

-制定和修订城市公交应急预案，审核公交企业应急预案。

-及时掌握突发事件信息，做出应急处置决策，指挥、协调各成员单位开展应急处置工作。

-负责与上级政府及相关部门的沟通协调，及时报告突发事件应急处置情况。

2.应急指挥中心办公室

-负责应急指挥中心的日常工作，传达总指挥的指令，协调各成员单位的工作。

-收集、汇总、分析突发事件信息，及时向应急指挥中心报告，并通报相关成员单位。

-组织协调应急演练、培训等工作。

-负责起草应急处置工作的相关文件、报告等。

3.成员单位职责

-市交通运输局：负责组织、协调公交企业开展应急处置工作，调配公交运力，保障应急救援人员和物资的运输。

-市公安局：负责维护突发事件现场及周边的治安秩序，疏导交通，保障救援通道畅通，依法打击违法犯罪行为。

-市应急管理局：负责指导协调突发事件的应急救援工作，提供应急救援技术支持，组织协调相关部门开展应急处置工作。

-市卫健委：负责组织医疗卫生救援队伍，对受伤人员进行紧急救治，做好现场卫生防疫工作。

-其他相关部门：按照各自职责，做好突发事件应急处置的相关工作。

（三）公交企业应急组织

公交企业应成立相应的应急指挥机构，负责本企业突发事件的应急处置工作。应急指挥机构下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急工作小组，明确各小组职责分工，确保应急处置工作有序开展。

##三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全教育培训

-公交企业应定期组织驾驶员、乘务员等从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。

-培训内容包括安全操作规程、应急处置技能、突发事件案例分析等。

2.强化车辆安全检查

-公交企业应建立健全车辆安全检查制度，加强对运营车辆的日常维护和保养，确保车辆技术状况良好。

-定期对车辆进行安全检查，重点检查车辆制动、转向、灯光、消防器材等关键部位，及时发现和排除安全隐患。

3.完善应急预案体系

-公交企业应结合实际情况，制定完善各类突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。

-定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

4.加强应急物资储备

-公交企业应建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救箱、防滑链、应急照明设备等。

-定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资完好有效，随时可投入使用。

5.开展应急